Особенности добычи драгоценных металлов и камней
Добыча драгоценных металлов и камней это извлечение их из рудных, россыпных и техногенных месторождений. Вопросы владения, пользования и распоряжения данными ресурсами находится в совместном ведении России и ее субъектов.
- 1 Добыча драгоценных металлов и камней
- 2 Собственники драгоценных металлов и камней
- 3 Субъекты добывания драгоценных металлов и камней
- 4 Фонд России по драгоценным металлам и камням
Добыча драгоценных металлов и камней
В России добывается различная группа драгоценных металлов и камней, например золото, платина, серебро, алмазы, рубины, изумруды и другие.
Извлечение указанной группы материалов производится из рудных источников, сплавов, выведения из химических соединений, в отходах производства и потребления. Перечень драгметаллов и камней содержится в законе и относятся к ценностям.
Поэтому государство устанавливает особый режим их использования и обращения. Добытые ценности подлежат государственному учету и занесению в специальный реестр. На уровне государства устанавливается для собственников порядок ввоза и вывоза данного вида ценностей.
Как и где добыть полудрагоценные камни
Собственники драгоценных металлов и камней
Определение вопросов собственности отнесено к совместной компетенции России и субъектов. Драгоценности добытые с соблюдением предписания законов могут находиться в собственности юридических и физических лиц.
Государство владеет суверенными правами на все драгметаллы и камни в границах континентального шельфа. Лица, участвующие в добыче драгоценностей должны получить на это специальное разрешение, которое дает право собственности на добытые ресурсы.
Если драгоценности были добыты незаконным путем, то право собственности у лиц не возникает, кроме того, они несут ответственность в соответствии с законами страны. И в этом случае право собственности на незаконно добытые ресурсы возникает у государства.
Добытые драгоценности по лицензии могут участвовать в гражданском обороте. Однако, преимущественное право покупки сохраняется у государства и его субъектов Федерации, которое способствует в формировании государственного фонда драгоценностей России.
Рекомендуем! Государственное управление природопользованием
Субъекты добывания драгоценных металлов и камней
Извлекать из недр драгметаллы и камни могут организации, прошедшие процедуру лицензирования и имеющих профессиональную подготовку на добывание природных ресурсов. Началом возникновения права на добычу у специализированных организаций возникает с момента выдачи лицензии и прекращается до момента ее аннулирования.
Если в компании присутствует иностранный элемент или финансирование иностранных государств, то осуществление деятельности по добычи драгоценностей допускается, при условии, что указанный иностранный элемент не превышает половины от участия России. Иначе добытые ресурсы будут уходить за рубеж на официальных началах.
Добыча драгоценностей помимо алмазов, допускается также и старателями, в роли которых выступают работники, осуществляющие трудовую деятельность вахтовым путем до четырех месяцев. Данный вид добычи поощряется государством.
Фонд России по драгоценным металлам и камням
Все добытые и изъятые драгоценности составляют Государственный фонд России, а также некоторую часть золотовалютных источников.
Задача существования фонда страны предназначена для покрытия нужд и потребностей России, например, в финансовой деятельности, производственной, научно-исследовательской. С момента поступления драгоценности в фонд России они автоматически приобретают федеральную собственность.
Хранение указанный ресурсов производится в специализированных хранилищах, находящихся под охраной государства и полностью исключает приватизационный процесс в отношении указанных помещений.
Также решение вопроса о передачи их в аренду и на иных правах третьим лицам рассматривается на уровне Правительства России. Пополнять и расходовать ценности страны допускается по решению Президента и Правительства РФ. В полномочие главы государства входит ежегодное заслушивание отчета от уполномоченных органов об обороте драгоценностей из фонда страны.
Источник: sud-isk.ru
Установлен перечень полудрагоценных камней, самовольная добыча которых является административным правонарушением
Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1029 «Об утверждении перечня полудрагоценных камней в целях применения статьи 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Статьей 7.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольную добычу янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, либо транспортировку или хранение в целях сбыта таких незаконно добытых драгоценных или иных полудрагоценных камней в натуральном или переработанном виде, либо их сбыт, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При этом перечень полудрагоценных камней в целях этой статьи устанавливается Правительством РФ, — пояснил ведущий эксперт по финансовому мониторингу и ПОД/ФТ Павел Смыслов.
К таким полудрагоценным камням отнесены берилл, в том числе аквамарин, гелиодор.
—————
КоАП РФ Статья 7.5. Самовольная добыча янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней
(в ред. Федерального закона от 20.12.2017 N 414-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции )
Самовольная добыча янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, либо транспортировка или хранение в целях сбыта незаконно добытых янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней в натуральном или переработанном виде, либо сбыт незаконно добытых янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней в натуральном или переработанном виде, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц — от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц — от десяти миллионов до шестидесяти миллионов рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2018 г. N 1029
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПОЛУДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ В ЦЕЛЯХ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТЬИ 7.5 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
В целях применения статьи 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый перечень полудрагоценных камней.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 августа 2018 г. N 1029
ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛУДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ
Берилл, в том числе аквамарин, гелиодор.
Источник: uvelir.info
Копать нельзя, добывать можно? За медную монетку 6 лет, а за золото штраф 3000 руб. Что делать?
Позвонил мне товарищ из Бодайбо. Приезжай, говорит, самородки поищем. – Как же без лицензии и договора, поймают, на Магадан отправят. – Фигня, у нас уже все моют, кто лотком, а кто и бульдозером. Наказания за добычу золота теперь условное, адмистративка и 3000 руб штафу. Изымают только добытый металл, а металлоискатель и лопату не изымают.
После разговора, я попытался разобраться в законах, правда ли золото добывать можно легально.
Проштудировав закон, выяснил следующее:
1.Федеральным закономот 07.12.2011 N 420-ФЗстатья191 УК РФ подверглась существенной реконструкции.
Во-первых,незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга частично декриминализирован. Ответственность за него теперь установленаст. 19.14 КоАП РФ. «Нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;» При этом не законодателем не предусмотрена конфискация, предметов, с помощью которых были найдены или извлечены драгоценные металлы и т.д.
Во-вторых, предусмотрено, что уголовная ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга наступает только в случае осуществления его в крупном размере (свыше 1 млн. 500 тыс. руб. Примечание в ст. 169 УК РФ). По сегодняшним ценам на золото это более 1 кг чистого золота.
Предмет преступления: а) драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, монетах, ломе и отходах производства и потребления; б) драгоценные камни — природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты; в) природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде; г) уникальные янтарные образования.
В предмет преступления не входят: ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий. Отсутствие пробирного клейма на изделии из драгоценных металлов или сертификата на ограненный камень не превращает их в предмет преступления. Неограненные, но прошедшие предварительную механическую обработку камни не могут быть отнесены к ювелирным изделиям.
Уголовная ответственность пост.191 наступает за любые сделки с драгоценными камнями и драгоценными металлами, совершенными в нарушение законодательства РФ в крупном размере. Незаконность таких сделок может быть обусловлена неправомерностью их добычи и производства, при отсутствии лицензии на совершение таких действий.
Незаконными признаются сделки по поводу предмета преступления, заключенные между физическими лицами. Скупочным организациям и индивидуальным предприятиям запрещено скупать алмазное сырье, необработанные природные жемчуг и драгоценные камни и т.д. Добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков, после необходимой обработки должны поступать на аффинаж в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством РФ. Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа также определяется Правительством РФ.
Незаконное хранение, перевозка, пересылка будут иметь место в случае, когда данные предметы были незаконно добыты или произведены, похищены, получены в результате совершения любого другого преступления или приобретены в результате заключения незаконной сделки.
Копать монеты нельзя, добывать золото тоже нельзя, но за медные монеты могут посадить на 6 лет, а ЗА ДОБЫЧУ ЗОЛОТА ТОЛЬКО ШТРАФ 3000 руб, даже без конфискации оборудования.
Видео. Вся правда о золотодобычи в России.
Золотой шприц. Как найти и добыть золото простым способом.
Источник: clubklad.ru
Бусинка
Businka.org — вне политики! Друзья, наше сообщество посвящено бисероплетению и всему, что есть вокруг него. Любые мнения, комментарии, публикации, бисерные работы. фото связанные с политикой публикуйте на своей странице в Фейсбуке, одноклассниках где угодно, но не здесь.
Любое двоякое толкование публикаций и комментариев, будет расценено нами как пропаганда одной из сторон и политика. Все пользователи принявшие участие в обсуждениях политики, холиварах на происходящее и высказавшее свое ИМХО на Businka.org будут исключены из нашего сообщества навсегда. Всем мира!
Самоцветы под запретом. За хранение и продажу штраф до 500 т.р
- О жизни
- 18 января 2018, 10:08
Здравствуйте уважаемые мастера! Часто захожу на форум бусинки, читаю, но ни когда не писала. И тут на днях в сети мне попалась новость о новом законе который был принят перед новым годом.
Теперь по новому закону за хранение и продажу не законно добытых полудрагоценных камней предусмотрен штраф до 500т.р. Тоесть за продажу колье, браслетика, бус с яшмой или змеевиком стоимостью 100 руб. без разрешения на добычу. Это просто уже беспредел какой-то! Все ярмарки, минерал шоу теперь вне закона, заходи и выписывай штрафы на миллионы.
На этих ярмарках много коллекционеров — пенсионеров, много простых творческих людей, ремесленников — камнерезов, которые хоть как то пытаются заработать. Скоро за грибы и ягоды штрафы придумают.
Не равнодушными гражданами была создана петиция против этого закона. Текст я привожу ниже. Не проходите мимо, выскажите свою гражданскую позицию по этому вопросу. Подпишите! Сделайте репост!
Самоцветы под запретом. За хранение бус из янтаря штраф до 500 тыс. НЕТ бредовому закону!
Подписать петицию!
Текст петиции:
Интересы и права российских граждан затронуты принятием нового закона ФЗ от 20 декабря 2017 года № 414, ст.7.5, который гласит о том, что «транспортировка или хранение в целях сбыта незаконно добытых янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней в натуральном или переработанном виде, либо сбыт незаконно добытых янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней в натуральном или переработанном виде, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой.
Согласно нового закона, если наши дети поедут с географическим обществом учебного заведения в геотур и привезут из него образцы минералов (полудрагоценных камней), к примеру, агат или кварц для изучения, если мы или наши дети подберут на пляже красивую гальку сердолика, да еще не одну, а 10 и положат ее в домашний аквариум — сумма наших находок превысит стоимость бриллианта хорошего качества?! Если нам захочется изготовить для себя, своих близких или друзей памятный сувенир, если нам захочется отдать детей обучаться камнерезному мастерству к старому хорошему мастеру, мы должны с него потребовать официальный документ, что 200 граммовый кусочек яшмы из которого вырезается скульптура, добыт законным путем?
А эта яшма найдена на участке в саду, если она найдена на заброшенном отвале, на обочине дороги, на отдыхе, тогда что? Платить штраф от 200 до 500 тыс.? Что делать с бабушкиными вазами и шкатулками из чароита, переданными по наследству, а так же с бусиками из янтаря? У многих из нас хранится такое наследство.
А удивительные минеральные домашние коллекции советских времен, бережно хранимые и пополняемые с каждым отпуском, их зарыть, прийти с повинной и сдать? Это наши эмоции.
Но если рассматривать эту ситуацию с позиции социального гражданина, то согласно Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “Об отдельных видах деятельности” Лицензия на куплю-продажу минералов и коллекционирование не нужна. Новый закон перечеркнул старый, так как речь теперь идет не только о том, что нужно или не нужно лицензировать. Речь идет об изъятии коллекций с наложениями больших штрафов и невозможности коллекционирования и прочей деятельности частного порядка, связанной с минералами, не относящимися к группе драгоценных камней ювелирного качества.
А хочется напомнить, что в Федеральном законе “О недрах» »говорится, что
«Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации” (статья 1-2).
Государство — форма организации общества, а общество, в свою очередь — форма объединения людей, обладающих общими интересами, ценностями и целями.
Из вышеизложенного следует, что мы и есть государство, и распоряжение государственной собственностью ведется совместно — государственными органами и народом. Известно, что закон вступает в силу после его обнародования. Для этого, конечно, существуют газеты и электронные порталы.
Только в январе за один день на общероссийском электронном портале опубликовано 30 распоряжений, постановлений и законодательных актов, вступивших в силу (от 11.01.201). Это шутка? Нам бросить семью, детей, работу и с утра до вечера читать, читать, читать и выискивать то, с чем мы не согласны? Простите, а жить когда?!
Может когда то закончится этот бесконечный абсурд, состоящий из цепочки принятия бесполезных, безграмотных и никому не нужных законов? Это делается специально? Для того чтобы народ не имел возможности отслеживать важные моменты изменения законодательства? С какой целью ежедневно штампуются десятки поправок и новых законов?
Мы просим вас проявить правильную социальную позицию! И пока перечень полудрагоценных камней, окончательно не утвержден (уже в некоторых регионах за его утверждение взялись торгово-промышленные палаты) — мы просим вас проявить активное участие в приостановлении безграмотности чиновников. Мы очень сомневаемся в том, что в этом будет принимать активное участие институт геологии. Если законы штампуются со скоростью, с которой может сравниться только скорость света, то, скорее всего для утверждения возьмется готовый Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод, согласно которому в список запрещенных попадут и все поделочные камни.
А наша российская судебная практика показывает, что закон трактуется буквально. И фраза — «транспортировка или хранение в целях сбыта незаконно добытых янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней в натуральном или переработанном виде..» трактуется или переводится буквально так: «браслет из дымчатого кварца находящийся на руке или в дамской сумке, без документов подтверждающих законную добычу дымчатого кварца» подлежит конфискации и наложению административного штрафа в размере от 200 до 500 тыс. рублей.
И даже доказывать, что это не с целью сбыта, будет бесполезно. А мы, русские женщины, не желаем носить китайскую безжизненную синтетику, которой завалены все прилавки ювелирных сетей, под видом натурального продукта. Мы хотим носить украшения, изготовленные умелыми, добрыми руками наших русских мастеров, из камней нашей русской земли, в которых сокрыта великая сила! И даже если половина женского населения России решит приобрести для себя целую коллекцию украшений из российских камней для каждой, на общую всероссийскую коллекцию понадобится всего 4000 тонн полудрагоценных или поделочных камней по всему списку общероссийского классификатора. Это мизер, по сравнению с теми объемами, которые ежегодно вывозятся в Китай, если речь идет даже только о нефритах.
Мы против разбазаривания нашего богатства, мы против вывоза из страны тоннами не только нефрита и янтаря, но и других полезных ископаемых. Это наша страна и мы ее любим! Но зачем запрещать нам, в нашей же стране удовольствия ради, ради познания мира или ради развития ремесла пользоваться в разумных пределах теми ресурсами, которые принадлежат нам по праву?!
Недра земли русской принадлежат не кучке олигархов, а миллионному народу, который и является государством. Огромная просьба — вспомните о том, что мы и есть государство! На законных правах!
Блинова Лилия Владимировна г. Бийск т.+79230045063
Филатова Наталья Ивановна, г Усинск т. +7 9129567554
Поддубная Елена Сергеевна. г. Дальнегорск т. +7 9241376610
Морозова Наталья Анатольевна, Кострома, +79106619687
Чикрина Алла Юрьевна,
Алексеева Вероника Владимировна. Екатеринбург
Источник: businka.org