23 июня 2020 года в Федеральный закон №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» были внесены следующие изменения:
Отменяется обязательное клеймение ювелирных изделий из серебра. Теперь опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из серебра отечественного производства осуществляются на добровольной основе.
Вводятся понятия
- государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее также — ГИИС ДМДК) — федеральная государственная информационная система, предназначенная для получения, обработки, хранения и предоставления информации о происхождении и об обращении драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, а также для организации специального учета;
- средства идентификации драгоценных металлов, драгоценных камней — уникальная последовательность символов в машиночитаемой форме, представленная в виде штрихового кода или с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации, предназначенного для обеспечения прослеживаемости (учета) драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них при их обращении.»;
Введена новая статья 12.2. «Государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота» в которой раскрываются цели и задачи ГИИС ДМДК, установлен перечень субъектов ее использования и т.д.
Как маркировать ювелирные изделия для Озон
Хочется отметить, что после внедрения данной системы, у надзорных органов появляются основания для проведения внеплановых проверок, в случаях несоблюдения требований по работе с данной системой.
Срок ввода государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота в эксплуатацию будет определен Правительством Российской Федерации.
Автор Горчавкин А.В. юрист в сфере оборота ДМ и ДК
Источник: csb.expert
Статья Ювелирные известия: QR-коды и нанометки: как маркировка ювелирных изделий изменит рынок?
В 2021 году в России начнется внедрение маркировки ювелирных изделий специальными QR-кодами и нанометками, а через 2 года – с 1 января 2023 г. – оборот украшений без маркировки будет запрещен.
Как читать ювелирную бирку
Эти меры призваны защитить как продавцов, так и покупателей от подделок. По сведениям Минфина, на 2017 год 58% рынка ювелирных украшений работали «в тени»: в долгосрочной перспективе инициатива была призвана легализовать его и позволить добросовестным производителям легче проходить процессы оформления.
С другой стороны, по мнению некоторых экспертов, такие нововведения могут потребовать дополнительных затрат со стороны производителей и, как следствие, вызовут рост цен.
Как это работает?
OR-код, нанесенный на бирку украшения, будет содержать в себе информацию о производителе изделия и другие сведения: из чего оно сделано, какие камни, проба, вес, как изделие попало на рынок. Во время покупки можно (и нужно!) будет проверить через специальное приложение, совпадают ли данные на ценнике и в коде. Если да – можно смело покупать! Если нет – увы, перед вами подделка.
Кроме того, на изделия будут нанесены специальные нанометки, которые будут невидимы для человеческого глаза, но дадут возможность отследить изделие с помощью компьютера.
Эти меры позволят государству лучше контролировать оборот ювелирных изделий, причем в режиме реального времени. Разработчики системы предполагают, что сложно будет тем, кто «играет нечестно» – подозрительные действия продавцов или производителей окажутся заметны, и тогда их подвергнут дополнительным проверкам. Тем, кому скрывать нечего, будет даже проще.
На текущий момент планируется введение маркировок для украшений из золота и платины, с инкрустацией из драгоценных камней и без. Ювелирные изделия из серебра обязательной маркировке пока не подлежат – решение здесь будет принимать производитель.
Директор производства ювелирного завода Talant Константин Косякин рассказывает: «Пробирная палата помимо оттиска пробы будет наносить на само изделие в 2021 году QR-код (размер 0,8*0,8мм). То есть каждое изделие получит свой уникальный номер. Вместе с этим и на бирку изделия добавится QR-код, который сможет «прочитать» потребитель. Такая практика вводится впервые».
В 2018 году Правительство Российской Федерации проводило эксперимент по маркировке отдельных видов изделий из драгоценных металлов и камней. Результаты этого эксперимента были признаны успешными. После этого Министерство финансов и АО «Гознак» приступили к разработке интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них (ГИИС ДМДК).
Кто будет предоставлять сведения в новую систему?
Это федеральные органы исполнительной власти, Центральный банк Российской Федерации и кредитные организации, Гохран России, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них и состоящие на специальном учете, а именно:
- ювелирные производства
- торговые дома, работающие с драгметаллами и драгоценными вставками
- розничные ювелирные магазины
- ломбарды, скупки и комиссионные ювелирные магазины
- интернет-магазины.
Все организации, которые заносят данные в эту систему, обязаны будут присвоить ювелирным изделиям специальные коды учета, которые можно получить, предварительно отправив запрос в ГИИС ДМДК или в ходе экспорта партий в новую систему. Они и будут использованы в маркировке этих товаров. А перед началом работы в ГИИС ДМДК, необходимо зарегистрировать в системе начальные остатки.
Что потребуется организациям для маркировки?
- Регистрация в системе и договор с оператором ГИИС ДМДК.
- Усиленная электронная цифровая подпись.
- 2D-сканер, который будет считывать коды промаркированных изделий.
- Программное обеспечение для всего цикла работы с маркированными товарами.
В продаже можно будет встретить немаркированные ювелирные изделия еще до 1 июля 2021 года, а вот после этой даты продажа как новых, так и б/у украшений без меток повлечет за собой ответственность.
Петр Слизкий, заместитель председателя Саморегулируемой организации «Ассоциация развития ломбардов», рассказал: «За продажу товаров без маркировки предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст. 15.12 КоАП РФ, ст. 171.1 УК РФ). Административная ответственность предполагает штраф до 300 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Уголовная ответственность – вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового».
Коснется ли маркировка работы ломбардов?
Нововведения затронут ломбарды с августа 2021 года: туда можно будет сдать как маркированные, так и немаркированные украшения, однако при перепродаже метки надо будет наносить в обязательном порядке.
Петр Слизкий пояснил, как будет работать новая схема на примере ломбардов: «В залог будут приниматься как украшения с маркировкой, так и без нее. Если клиент погасит заем, заложенное изделие ему возвратят без маркировки. Если же заем не будет погашен в срок, то по окончании льготного месяца ломбард перед реализацией (продажей) ювелирного изделия обязан будет его промаркировать в пробирной палате и занести сведения о нем в информационную систему».
Как будут маркироваться изделия, поступившие из заграницы?
Импортируемую ювелирную продукцию необходимо будет заносить в систему до проведения государственного контроля.
Можно выделить следующие этапы внедрения новой информационной системы
1. С 1 января 2021 года
- Начало физической маркировки изделий и присвоение уникального идентификационного номера (ЮИН) изделия (добровольно).
- Подключение личных кабинетов.
2. С 1 апреля 2021 года
- Учет сведений о сортировке, первичной классификации, оценке и обороте драгкамней.
- Обязательный учет слитков только в ГИИС.
- Начало учета в розничной и оптовой торговле (добровольно).
С 1 апреля 2021 года
- Начало обязательной регистрации «старых запасов» ювелирных изделий в ГИИС ДМДК, присвоение УИН каждому изделию, прикрепление фото изделий, навешивание дополнительных ярлыков с QR-кодами и УИН изделий.
- Запуск сервиса по проверке УИН на сайте Федеральной пробирной палаты (ФПП).
С 15 апреля 2021 года
- Представление в ГИИС ДМДК агрегированных данных об остатках драгметаллов и драгкамней (ДМДК) на 01.04.21 (производство, розница и опт).
С 1 июля 2021 года
- Ввод ГИИС ДМДК в промышленную эксплуатацию (ФСТЭК, ФСБ) и начало работы с персональными данными.
- Начало обязательной физической маркировки при предъявлении на клеймение.
- Запрещается оптовый и розничный оборот ювелирных и других изделий из ДМДК, а также стандартных и мерных слитков без УИН.
- Спецучет только в ГИИС.
- Учет именников только в ГИИС.
С 1 августа 2021 года
- Учет движения сырья, аффинированных драгоценных металлов во всех видах, продукции, лома и отходов.
- Маркировка изделий из ДМДК в скупках, комиссионках и ломбардах.
С 1 октября 2021 года
- Учет в ГИИС оборота в скупках.
- Учет сырья, продукции, поступающей на обработку (переработку), а также реализации продуктов переработки.
- Учет сведений об ограненных драгоценных камнях, об алмазном сырье, инструменте, алмазных пастах и порошках.
- Участники оборота не вправе осуществлять операции с ДМ и ДК без регистрации и спецучета в ГИИС ДМДК.
С 1 декабря 2021 года
- Запрет на оборот новых (произведенных после 01.07.2021) изделий без физической маркировки.
- Запрет на оборот «старых запасов» без дополнительных ярлыков с УИН и QR.
С 15 декабря 2021 года
- Представление в ГИИС ДМДК агрегированных данных об остатках ДМДК на 01.11.21 (производство, розница и опт).
С 1 января 2022 года
- Учет в ГИИС добычи ДМДК.
- Учет в ГИИС драгметаллов кредитными организациями.
С 1 января 2023 года
- Полный запрет на оборот изделий без физической маркировки.
Какие последствия для рынка повлечет новая мера?
Очевидно, что для покупателя дополнительная уверенность в том, что он приобретает качественный товар – однозначный плюс. С другой стороны, новые правила повлекут за собой и новые расходы – производителям и продавцам придется устанавливать специальное оборудование, обучать специалистов работать на нем, возможно, даже нанимать новых сотрудников, оплачивать доступ к базам данных.
Директор производства ювелирного завода Talant Константин Косякин, впрочем, считает, что прямого удорожания именно на фоне клеймения ждать не стоит, по крайней мере, пока Российская государственная пробирная палата не планирует менять цену на услугу.
Директор федеральной розничной сети «585*Золотой» Андрей Шляев, напротив, уверен, что сети со временем переложат расходы по маркировке изделий «на плечи потребителя», но успокаивает покупателей тем, что «лидеры отрасли будут максимально сдерживать это действие».
Эксперты сходятся в прогнозах: о каких-то глобальных изменениях говорить пока рано, но повышение цен с нового года ожидать все-таки стоит, поскольку внедрение системы маркировки потребует дополнительных материальных и временных затрат. Поэтому лучшее, что можно рекомендовать – не оставлять покупку подарков на последний момент.
Источник: www.sro-lombard.ru
Маркировка ювелирных изделий
Ювелирные изделия попали в список товаров, подлежащих маркировке. Как именно будет осуществляться маркировка продукции, когда маркировка станет обязательной и что нужно знать поставщикам и предпринимателям, читайте далее.
Ювелирные изделия, пожалуй, больше других сфер страдают от подделок. Чтобы сократить количество контрафактной и фальсифицированной продукции, еще в 2017 году было решено включить товары этой отрасли в эксперимент по маркировке.
Как работает система маркировки
Маркировка позволяет отследить весь путь товара, начиная от производителя и заканчивая продажей конечному покупателю. Нанесение специального кода на товар и (или) его упаковку позволяет всего за несколько простых действий получить доступ к информации о его движении. В 2019 году маркировка станет обязательной для табачных изделий, обуви, шин и покрышек, парфюмерных изделий, фотокамер и ламп-вспышек, одежды (в том числе для изделий из кожи), постельного и столового белья. В 2020 году к маркировке присоединятся лекарственные препараты, молочная продукция и ювелирные изделия.
Пилотный режим маркировки ювелирных изделий и драгоценных камней проходил с июня по ноябрь 2018 года. Контролировал процесс Гознак, который стал оператором маркировки для ювелирных изделий, драгоценных камней и металлов. Планируется, что маркировка ювелирных изделий станет обязательной с 1 января 2020 года.
Маркировка представляет собой нанесение на товар и (или) его упаковку особого уникального кода. Код предоставляет оператор маркировки, в случае с ювелирными изделиями это не ЦРПТ, а Гознак. Производитель или импортер заказывает код для каждого изделия, наносит полученный код в виде этикетки, метки или клейма на изделие.Товар отдается дистрибьютору, вся информация о его движении доступна в системе электронного документооборота после считывания кода. В магазине кассир при продаже сканирует маркировку товара, система выводит код из оборота.
Согласно планам правительства, сплошная маркировка товаров значительно уменьшит уровень контрафакта и фальсификата на рынке, позволит легко отслеживать путь товара, предоставит предпринимателям условия для честной конкуренции.
Ювелирные изделия, подлежащие маркировке
Минфин разработал поправки к закону “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”, которые гласят, что маркировке будет подлежать драгоценные камни, драгметаллы, также изделия из них:
- алмазы (в том числе необработанные);
- рубины;
- бриллианты;
- сапфиры;
- изумруды;
- платиновый и палладиевый порошок;
- золотые монеты;
- золотые и платиновые ювелирные изделия.
Что касается ювелирных изделий из серебра, то пока ведется обсуждение внедрения маркировки для таких предметов. Также от клеймения (маркировки) освобождены изделия (серьги, кулоны и пр.) весом до 3 грамм.
Порядок маркировки ювелирных изделий
Предпринимателям, которые работают в сфере производства ювелирных изделий, важно помнить алгоритм действий, которому нужно следовать для участия в системе маркировки.
- Получение усиленной квалифицированной электронной подписи. Это можно сделать в одном из удостоверяющих центров, аккредитованных Минкомсвязи РФ.
- Заказ и получение в ФНС справки об отсутствии задолженностей.
- Подготовить оборудование для работы с маркировкой: ПО, сканеры и принтеры этикеток (в случае с ювелирными изделиями это принтеры и сканеры RFID-меток).
- Стать членом ассоциации автоматической идентификацией (ГС1 РУС)
- Подписать с Гознаком договор на предоставление кодов маркировки (КиЗ, контрольных идентификационных знаков) в виде QR-кода с чипом RFID.
Подобный метод маркировки (с помощью RFID-меток) применяется в маркировке меховых изделий.
Маркировка чипами и пробирование ювелирных изделий
Постановка пробирного клейма на ювелирном изделии была введена в СССР в 1927 году и требуется до сих пор. Пробирные клейма (“проба”) будут по-прежнему ставиться на ювелирные изделия из золота и серебра. Для драгоценных камней действует каратная система клеймения.
Согласно требованиям закона о маркировке, код должен быть размещен таким образом, чтобы его можно было считать. Поэтому у ювелиров появится непростая задача: размещение не только пробирного клейма, но и кода маркировки так, чтобы он не портил внешний вид изделия. Маркироваться ювелирные изделия будут особой нанометкой.
Что касается маркировки драгоценных камней, то здесь ситуация гораздо сложнее. Уже есть технология установки клейма на бриллианты — это крохотный знак-нанометка. Которую можно увидеть только при 500-кратном увеличении. Однако код маркировки рассчитан на то, чтобы конечный потребитель мог считать его самостоятельно. Также у драгоценных камней очень разная твердость.
Некоторые из них могут разрушиться при нанесении метки. Как именно выйти из положения, пока решают ведущие технологи страны. Кроме того, уже сейчас драгоценности имеют специальную двумерную бирку. На которой указана информация о производителе и характеристиках изделия. Наименование, использованный металл, камни, вес и пр.
Еще один вопрос, который беспокоит ювелирную сферу: нужно ли будет маркировать изделия, уже находящиеся в обороте. В случае с табачными изделиями остатки разрешалось не маркировать. Как именно будет решен вопрос с маркировкой ювелирных изделий, пока неясно.
Источник: it-lims.ru