О книге «Экономические проблемы золотодобывающей промышленности»
Данная монография посвящена разработке механизмов формирования и выбора типовых вариантов развития производства холдинговой золотодобывающей компании, включая методику экономической оценки и формирование модели выбора, а также формирование политики компании в области привлечения инвестиционных ресурсов. Базой для разработки указанных механизмов являются результаты анализа современного состояния, структуры, тенденций развития, основных научно-технических и экономических проблем и сырьевой базы золотодобывающей промышленности, а также исследований потенциальных источников инвестиций, возможности реализации различных форм финансирования в зависимости от вида варианта развития.
Произведение относится к жанру Образовательная литература. На нашем сайте можно скачать книгу «Экономические проблемы золотодобывающей промышленности» в формате pdf или читать онлайн. Здесь так же можно перед прочтением обратиться к отзывам читателей, уже знакомых с книгой, и узнать их мнение. В интернет-магазине нашего партнера вы можете купить и прочитать книгу в бумажном варианте.
Добыча золота и автоматическая система диспетчеризации | Промышленность
Источник: avidreaders.ru
Проблемы развития золотодобывающей промышленности
Предполагалось, что следующий аукцион по выдаче лицензии на право разработки Талаканского месторождения пройдет во втором квартале 2004 года. На участие в аукционе подали заявки 10 нефтяных компаний: Total RRR, ОАО «Сибнефть», ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Тюменская нефтяная компания», ОАО НК «Роснефть», ОАО «Самаранефтегаз», ООО «Восточно-Сибирская сервисная компания», ОАО «Газпром, «ЗАО «Дальинкомнефть», ЗАО «Севморнефтегаз» (контролируется компаниями ОАО НК «Роснефть» и ОАО «Газпром»).
Однако, получив временную лицензию, ОАО «Сургутнефтегаз» подал иск в Арбитражный суд Якутии, настаивая на том, что по результатам тендера, прошедшего в 2001 г., компания имеет право на получение постоянной лицензии, как компания, занявшая второе место. И теперь всё зависело от решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).
Ситуация требовала от Василия Николаевича разрешения и обоснования следующих альтернатив решения:
1) Насколько правильным было решение Парламента Республики Саха (Якутия) о требовании полной оплаты в региональный бюджет региона по обязательствам тендера от ОАО «Саханефтегаз» и последующее аннулирование тендера?
2) Предоставлять ли ОАО «Сургутнефтегазу» постоянную лицензию на разработку месторождения? Насколько адекватной является сумма предполагаемой сделки в данном случае?
3) Следует ли принять решение об аннулировании результатов тендера и проведении нового конкурса.
Энциклопедия промышленности: Казахстан. Золото (Полиметалл)
В этой связи необходимо учитывать следующий важный факт. С момента проведения тендера изменились условия экономической и правовой среды недропользования в России. Изменения коснулись и распределения лицензионных платежей по бюджетам (федеральному и региональному) относительно стратегически важных месторождений.
Первоначальные пропорции распределения по бюджетам составляли 40: 60 соответственно. А на сегодняшний момент: 100: 0. То есть, при условии проведения нового конкурса вся сумма платежей за выдачу лицензии направляется в федеральный бюджет. При этом затраты на геологоразведку регионального бюджета не возмещаются. См. таблицу №1.
Таблица № 1. Сводная таблица сумм выплат в федеральный и региональный бюджеты при выборе победителя тендера (2001 г) или решение об его аннулировании и проведении нового конкурса (2004 г) на освоение Талаканского месторождения, млн. $
Участники / Уровни бюджетов
Распределение по бюджетам на 2001 г.,%
Распределение по бюджетам на 2004 г.,%
Проведение нового конкурса в 2004г.
200 Начальная стоимость месторождения на предполагаемом конкурсе в 2004 г. при случае аннулирования конкурса 2001 г.
В данном случае задача состоит из решения следующих вопросов:
расчёт затрат, понесённых каждой из сторон из средств федерального и регионального бюджетов;
расчёт потенциальных выгод каждого из возможных вариантов решения.
Общие условия федеральным собственником определялись следующим образом. Суммарные доходы, вместе с платежами по лицензии и остальными положительными эффектами, не должны быть ниже понесённых затрат на геологоразведочные и другие работы (произведенные за счет государства) и являться экономически выгодными для всех участников отношений недропользования.
Графически данное условие выглядит следующим образом:
Схема 1. Условия общей задачи денежных потоков в процессе недропользования.
Этапы решения задачи. Введение новых параметров.
И поэтапно Василий Николаевич определил параметры каждой из задач, которые в виде таблицы можно представить следующим образом:
Таблица № 2. Совокупность затрат и расходов в процессе геологоразведочных работ, выдачи лицензии, разработки месторождения и транспортировки продуктов нефти и газа относительно государственных бюджетов федерального и регионального уровней (где (-) — означает затраты, (+) — выгоды).
Затраты и доходы от освоения месторождения
Затраты на геологоразведочные работы
Распределение по бюджетам
2) 0 + возможные субвенции Субвенция — целевое пособие, вид государственного содействия местным органам власти или отраслям хозяйства для решения определенных задач. В случае нарушения условий предоставления субвенция подлежит возврату. Выдача субвенций предполагает долевое участие центрального правительства в финансировании. При этом местные органы власти обязаны израсходовать сверх суммы выделенной субвенции определенную сумму собственных средств, что стимулирует местные органы власти в изыскании дополнительных источников дохода. Субвенции используются как средство контроля, усиливают зависимость местных органов от власти центра. из федерального бюджета
Выплаты по бюджетам в процессе разработки месторождения
Социальная ответственность недропользователя
Результаты освоения месторождения
Использование продуктов нефти в РС (Я)
Выгода от использования продуктов нефти (в котельных и др.) по внутренним ценам
(-) цена, (+) платежи населения за ЖКХ.
Транспортировка нефти на экспорт
+ или м. б. субвенции из федерального бюджета
Сумма затрат и доходов по освоению месторождения должна отвечать следующим условиям
При этом возможность количественного расчёта некоторых из коэффициентов будет считаться не возможной в рамках кейса, поскольку мы в праве утверждать, что платежи могут иметь место, но фактически быть не обязаны. Либо определяется сложностью выделения денежных потоков от конкретной деятельности в общем денежном потоке (например, выделение платежей использования продуктов нефти от платежей населения за ЖКХ). /Примечание автора/
Первый этап. Оценка себестоимости геологоразведочных работ.
Интегрально затраты на геологоразведочные работы Талаканского месторождения являются суммой следующих составляющих:
затраты государственного бюджета времен СССР;
затраты бюджета Республики Саха (Якутия).
Однако, на сегодня представить общую сумму затрат на геологоразведочные работы по освоению Талаканского, да и многих других российских месторождений, сложно, в виду изменения экономических условий в стране и многих других внешних и внутренних факторов.
В этой связи принимаем следующее предположение: исходя из анализа экономической деятельности западных компаний, затраты на геологоразведочные работы оценим как величину порядка 10-20% от реализованной стоимости нефти [ Конторович А., член президиума СО РАН, директор ИГНГ СО РАН, академик. «Талакан и будущее нефтяной промышленности Якутии» // газета «Якутия», 15 мая 2001 г.].
Извлекаемые запасы Талаканского месторождения оценены в 124,2 млн. тонн. Это означает, что затраты на его разведку по мировым ценам можно оценить, как минимум, в ________млн. $ (здесь следует определиться с предполагаемой ценой нефти).
При этом необходимо иметь в виду, что геофизические работы и глубокое бурение в условиях крайнего Севера — Якутии всегда стоили много (часто, в 3-4 — раза) дороже, чем даже в Западной Сибири. Поэтому можно предположить, что реальные затраты на разведку Талаканского месторождения следует оценить не меньше, чем в ________млн. $.
Задание. Найти сумму затрат на геологоразведочные работы Талаканского месторождения.
Условно принимаемые данные задачи:
Затраты на геологоразведочные работы = 10% от реализованной стоимости нефти;
Себестоимость нефти 6$ за баррель;
Найти затраты на разведку тонны нефти, если 7 баррелей составляют 1 тонну;
Извлекаемые запасы Талаканского месторождения = 124,2 млн. тонн
Затраты применительно к условиям Севера принять в 3 раза более дорогими.
Второй этап. Цена конкурса.
В сводную таблицу сумм выплат в бюджеты федерального и регионального уровней (Таблица №1) можно внести некоторые коррективы в 3-ий вариант «Проведение нового конкурса (аукциона) в 2004г.». Он предусматривает возможные определённые выплаты — субвенции из федерального бюджета в региональный бюджет.
Согласно ФЗ «О недрах» (ст.40) минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее 10 процентов от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации.
Задание: определить согласно ФЗ «О недрах» минимальный размер разового платежа за лицензию на разработку месторождения исходя из следующих данных:
1. Уровень добычи нефти на Талаканском месторождении на период с 2003-2010 гг.
Таблица 2. Фактический и плановый уровень добычи нефти на Талаканском месторождении.
Уровень добычи, тыс. тонн
2. Принять уровень налоговой ставки НДПИ равной 2082 руб. за тонну (по данным на 2006 г).
3. Курс доллара считать равным 26 руб.
Вопрос: Насколько, по Вашему мнению, российская практика расчёта минимального размера разового платежа за лицензию на разработку месторождения является экономически обоснованной?
Третий этап. Выплаты по бюджетам в процессе разработки месторождения
(1) Федеральные налоги
Налоговые ставки подакцизного минерального сырья на территории Российской Федерации составляют «Нефть и стабильный газовый конденсат» — 66 руб. за тонну.
Задание: рассчитать сумму акцизных платежей в федеральный бюджет во временном интервале 2003 — 2010 гг. При условии, что курс доллара составляет 26 рублей.
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
Налоговая ставка НДПИ — 2082 руб. за тонну на 2006 г.
Задание: рассчитать сумму НДПИ в федеральный бюджет во временном интервале 2003-2010 гг. (в долларах).
(2) Региональные налоги:
Налог на имущество организаций, транспортный налог.
(3) Местные налоги
Четвёртый этап. Социальная ответственность компаний
Приведем выдержки из интервью с Президентом Республики Саха (Якутия) Штыровым В.А., связанные с оценкой социальной ответственности конкретных компаний, действующих на территории Республики.
О социальной ответственности ОАО » НК ЮКОС»
Штыров говорил «… о необходимости компенсировать республике недополученные средства через социальную программу. Построить, например, конкретное количество современных школ в сёлах республики, или жилые дома для бюджетников. М. Ходорковский (глава ОАО «НК ЮКОС») посмотрел на меня снисходительно, по-моему, даже всерьёз не воспринял мои слова, поглядел с выражением: может дать ему что-нибудь, чтоб отстал. С той встречи я понял, что от этой компании республике пользы не будет. Её хозяева, похоже, считали главным для себя взять как можно быстрее и больше от «приватизированных» недр, не беспокоясь о том, что останется после них».
О социальной ответственности ОАО «Сургутнефтегаз»:
«…Мы приветствовали приход в республику компании ОАО «Сургутнефтегаз», зарекомендовавшей себя в Западной Сибири как социально ответственная структура. Получив временную лицензию на право пользования центральным блоком Талаканского нефтегазоконденсатного месторождения … «Сургутнефтегаз» сразу немедленно принялся за обустройство базы в Витиме (населённого пункта близ Талаканского месторождения) … За несколько месяцев было сделано больше, чем прежними недропользователями за годы.
Параллельно с производственными проблемами компания стала решать социальные задачи. «Сургутнефтегаз» подписал 2 соглашения: с правительством республики и муниципальным образованием «Ленский улус». В рамках 2-го в г. Ленске построен 43-квартирный жилой дом (80 млн. руб.). Впервые за 15 лет квартиры получили бюджетники: врачи, учителя, ветераны войны.
В рамках первого соглашения компания начинает строить здание республиканской сельхозакадемии (300 млн. руб.). …Обязательство компании построить в г. Мирном Якутский институт нефтяной промышленности. Делается генеральный план Витима, который станет базовым для «Сургутнефтегаз». В городе и промыслам будут проложены дороги. Планируется построить аэропорт, способный принимать все типы самолётов в Ленском районе компания намеревается построить школы, больницы, спортивный комплекс…»
Пятый этап. Использование продуктов нефти в РС (Я).
Вся нефть, добываемая на месторождении, в сыром виде сжигается на местных котельных. В этой связи, правомерно считать определёнными выгодами для региона использования нефти в государственных нуждах РС (Я) по контрактным ценам.
Контрактные цены на сырую нефть.
В структуре цен на нефть более 50% занимает налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). При формировании контрактных цен на нефть учтены материальные затраты предприятий с учётом индексов дефляторов Министерства экономического развития РС (Я).
Структура контрактной цены нефти сырой на 2006г. поставляемые для государственных нужд РС (Я) составляют: НДПИ — 2082 руб. за тонну + 2266 руб. за тонну (затраты + прибыль) = 4348 руб. за тонну — контрактная цена сырой нефти ОАО «Сургутнефтегаз».
Задание: найти сумму выгод регионального бюджета покупки нефти по контрактным ценам относительно покупки нефти по рыночным ценам во временном интервале 2003 — 2010 гг. Объём использования нефти в государственных нуждах считать фиксированным в размере 200 тыс. тонн. Условно принимаемая цена за баррель 58$.
Шестой этап. Транспортировка нефти на экспорт.
Транспортировка нефти на экспорт планируется после 2010 года, вместе с вводом в эксплуатацию нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан». Данный этап приведен для полноты организационно-технологического представления процессов освоения месторождений и развития нефтегазового комплекса и в рассматриваемом расчете в количественных оценках не фигурирует.
Источник: studentopedia.ru
Золотодобывающая промышленность России — названы ключевые проблемы
Производство росло, несмотря на сохранение некоторых традиционных отраслевых проблем, таких как истощение запасов, в том числе удаление запасов крупных богатых месторождений, рост издержек производства из-за повышения заработной платы и тарифов и несовершенной законодательной базы.
Российские аналитики также считают, что одной из основных проблем, которая ограничивает иностранные инвестиции в отрасли, является наличие ограничений на разработку стратегических месторождений золота (с объемом запасов от 50 тонн) иностранцам.
Однако большинство из этих проблем можно было бы считать «легко обоснованными» в случае внимания государства. Что касается иностранных инвесторов, правительство уже рассматривает пакет мер, направленных на привлечение их к разработке национальных месторождений золота и серебра, а также снятие всех ограничений на их эксплуатацию в России. Аналитики Polysgold, ведущего российского производителя золота, считают, что если Россия решит проблемы отрасли, то благодаря своим золотым ресурсам она станет вторым по величине производителем драгоценных металлов в мире после Китая.
Однако многое будет зависеть от уровня государственной поддержки проектов и, в частности, в отношении развития всей необходимой инфраструктуры для их осуществления, что особенно важно в случае такого обширного и недостаточно населенного региона, как Дальний Восток.
Несмотря на все проблемы, российские аналитики с оптимизмом смотрят на будущее российской золотодобычи. Если реализация некоторых ранее анонсированных проектов будет успешной, объем производства золота в России достигнет 250-260 тонн в год с крупными производственными центрами, оставшимися на Дальнем Востоке и в Сибирском регионе. По данным Федерального агентства по недропользованию на Дальнем Востоке, планируется создать центр добычи золота в России в Магаданской области и Республике Саха (Якутия), где золотое месторождение Яна-Колыма, одно из крупнейших в мире месторождений золота, представляет много общего с Невадой, золотодобывающим регионом США.
Прогнозируемые ресурсы Яна-Колымского месторождения позволят начать ежегодное производство золота в объеме 120-125 тонн, начиная с 2018 года, и прекратить свое существование в 2040 году, когда ожидается, что его запасы будут исчерпаны.
Источник: pronedra.ru