ж. наличные деньги, особ. звонкая монета в количестве; государевы или государственые суммы, богатства, доходы, имущества; та часть огневых орудий, куда кладется заряд; ряз. тамб. казенка, голбец; перм. сросток на веревке, срощеное место, срост, сплесень. У него казны много. Доставай мошну, вытряхай казну! Крепко царство казною, казна (т. е. деньги) воюет, а сума горюет.
У серого армяка казна толста, а синий армяк мот. Казна с голоду не уморит, да и досыта не накормит. Казны бойся. Казна первый обидчик. На казне нечто возьмешь. На казну нет суда. На казнь не сыщешь. С казною судиться, своим поступиться. С казною судиться, что махалке с ветром тягаться, куда дунет, туда ее и повернет.
Поучил казну подрядчик (на торгах), доканала ж и казна подрядчика, уплатой. Казна шатущая корова : не доит ее ленивый. Тащи из казны, что с пожару. Казна миром живет, и мир казной. Казна не убогая вдова : ее не оберешь. Сиди на печи : царь казны пришлет!
Казна шубная, пушная, стар. государев меховой склад.
Куда исчез Золотой запас Российской империи.
Толковый словарь Даля
≈ в древности так назывались у нас запасы всякой домашней рухляди, драгоценных камней, денег и проч. Отсюда выражения: К. домовая, К. постельная, К. золотая, серебряная и проч. Преимущественно, однако, название К. давалось имуществу нечастному: К. государева, владычня, монастырская, церковная. Ныне под К. разумеют исключительно совокупность имущественных средств. государства.
В Римской империи, пока в управлении сохранялись внешние формы республиканских учреждений, государств. К. ≈ aérarium populi ≈ противопоставлялся фиск, fiscus Caesaris, частная К. императора, подлежавшая действию начал гражданского права. С течением времени фиск стал все более и более присваивать себе источники государственных доходов и сначала фактически, а затем и юридически поглотил государственную К. ≈ aerarium ≈ и получил значение государственного казначейства, из которого уже затем, в свою очередь, была выделена личная собственность государя (patrimonium principis). Теоретически эта новая государственная К.
Энциклопедический словарь. Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А.
КАЗНА, -ы, ж. (устар.). 1. Деньги, имущество, принадлежащие государству или общине (в 3 знач.), организации. Государственная к. Войсковая к. Монастырская к. 2. Государство как владелец этих средств. Продать лес в казну. 3. Денежные средства, ценности. Наградить золотой казной. II прил. казенный, -ая, -ое (к 1 и 2 знач.).
На к. счет. Казенное имущество. Казенная палата (в царской России: губернское учреждение, ведающее государственной казной).
Толковый словарь русского языка Ожегова и Шведовой
КАЗНА, казны, мн. нет, ж. (от араб. — сокровище). 1. Совокупность имущественных средств государства (офиц. устар.). Завод из частных рук перешел в казну. || Государство, как юридическое лицо в области имущественных отношений (офиц. устар.). Имение у него купила казна. 2. Имущество, деньги (устар. и нар.-поэт.). На барскую казну взирая равнодушно.
Золотая чешуя | Вещдок. Особый случай. Чужое добро
Пушкин. Золота казна. (нар.-поэт.). 3. То же, что казенная часть (см. казенный).
Толковый словарь Ушакова
КАЗНА (тюрк.) (устар.) — ценности, имущество, принадлежащие государству (ранее также королю, князю, герцогу) или организации (напр., войсковая, монастырская казна). В Др. Руси всякого рода движимое имущество (домовая, постельная, золотая казна и т. п.), коллективное или частное (княжеская, запорожская, казацкая казна и т. п.), место для хранения ценностей.
Большой Энциклопедический Словарь
Казна (тюрк.), 1) хранилище денег, драгоценностей и иных материальных ценностей ханов, царей, великих и удельных князей, монастырей и др. 2) В условиях централизованных государств ≈ совокупность финансовых ресурсов государства. В лице К. государство юридически выступает как субъект определённых имущественных прав и интересов. В социалистических государствах понятие К. не употребляется.
Большая Советская Энциклопедия
1) согласно п. 4 ст. 214 ГК РФ средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, принадлежащее РФ, субъекту РФ на праве собственности, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, образуют соответственно К. РФ, К. субъекта РФ. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, образует муниципальную К. Имущество К. РФ охватывает средства федерального бюджета, Пенсионного фонда РФ, фонда социального страхования и других государственных внебюджетных фондов РФ, Центрального банка РФ, золотой запас, алмазный и валютный фонды. Федеральное казначейство РФ согласно Положению о нем организует и осуществляет ведение операций по учету К. РФ; 2) по законодательству ряда стран К. — субъект гражданского права, не совпадающий с государством.
Источник: slovopoisk.ru
Казна
Во 2-й половине 15 — 2-й трети 16 века функции Казны существенно расширились. Её роль в системе государственных учреждений возросла с формированием централизованного Русского государства и связанными с этим изменениями в составе и функциях Боярской думы, структуре высших чинов Государева двора, с появлением новых центральных органов исполнительной власти.
В конце 15 века — начале 1560-х годов Казна стала ведущим центральным государственным учреждением функционально-территориального характера. Она контролировала сбор и хранение большинства общегосударственных прямых налогов, таможенных сборов и откупных сумм, ряда доходов от внешней торговли и т.п.; введение некоторых новых налогов; изменения в кадастровом учёте объектов обложения и в порядке взимания платежей.
В ведении Казны было также исполнение ряда повинностей как общегосударственного, так и местного характера (ямская, строительство оборонительных укреплений в городах, заготовка материалов для производства пороха и т.п.). Казна регулировала выдачу жалованных грамот с временным или длительным освобождением от уплаты налогов и таможенных пошлин церковным и светским собственникам городских и сельских владений, осуществляла отмену таких привилегий светских лиц (с 1-й четверти 16 века) и церковных корпораций (особенно с 1549).
Казна контролировала несение службы пушкарями, пищальниками и др., работу мастеров серебряного и денежного дела, ювелиров, литейщиков колоколов и орудий и др. Она управляла также значительными территориями на севере и северо-востоке страны (Двинским и Печорским Поморьем, Каргополем, Устюжско-Вычегодским регионом, Пермской и Вятской землями и др.), а кроме того — промысловыми поселениями в центральных и южных уездах, население которых занималось добычей соли, бортничеством и пр.
В Казне по-прежнему находились великокняжеские (с 1547 царские) инсигнии, вещи, используемые на торжественных церемониях и в ежедневном обиходе государя, «святости» царской семьи, а также предметы и вещи, выступавшие в качестве наград, главным образом за военную службу (золотые монеты, оружие, меха, дорогие ткани, шубы и т.п.). Вместе с тем объём хранимых ею сокровищ возрастал, в том числе за счёт новых поступлений конфискованного имущества опальных лиц (новгородских бояр в 1470-80-х годах, ряда новгородских архиепископов, удельных московских князей, великого князя московского Дмитрия Ивановича Внука, его матери Елены Стефановны, князей Патрикеевых, виднейших бояр и других персон в конце 1530-х годов — 1547), посольских даров, продукции мастеров-ремесленников, подведомственных самой Казне, а также за счёт покупок у иностранных купцов или за рубежом.
Здание Казны (Казённый двор) находилось в Московском Кремле между Архангельским и Благовещенским соборами. С рубежа 15 и 16 веков в источниках фиксируется должность печатника, который до 1560-х годов являлся ближайшим помощником казначея, отвечая среди прочих обязанностей за хранение и прикладывание к документам государственных печатей различного назначения.
В Казне и её канцелярии в 1-й трети 16 века решались вопросы: военной организации и военного управления (с начала 16 века в контакте с казной действовало ведомство оружничих), дипломатические (в конце 15 — 1-й четверти 16 века казначеи были одними из активнейших деятелей в реализации внешнеполитического курса), организации контроля за оборотом вотчин, рынком холопов, ямским делом. При канцелярии Казны разрастался государственный архив, материалы которого использовались при создании официального летописания (Летописец начала царства, Степенная книга), ряда других произведений документального характера (Государев родословец и др.).
Штат дьяков и подьячих Казны значительно возрос к середине 16 века. Должность главы Казны с конца 15 века занимали представители знатных родов — 5 человек в разное время из рода Головиных, Ю. Д. Траханиот и др. Чин казначеев (с начала 16 века обычно их было два) в иерархии думно-дворцовой части Государева двора следовал сразу за боярами, окольничими и дворецкими. Казна и её аппарат сыграли важную роль в преобразованиях и реформах Избранной рады, с ней в своей деятельности был тесно связан А. Ф. Адашев.
Канцелярия Казны и штат дьяков и подьячих служили базой при организации большинства новых приказов — Разрядного приказа (выделился из Казны, видимо, несколько ранее 1535), Посольского приказа (1549), Поместного приказа, Холопьего приказа, Ямского приказа (все — в середине 16 века), Пушкарского приказа и Стрелецкого приказа (скорее всего, в 3-й четверти 16 века). Преобразования в сфере налогов и местного управления (смотри в статьях Земская реформа 1555-56, Земское управление), проводившиеся канцелярией Казны, привели к образованию на её базе Большого прихода приказа и ряда ведомств, ставших позднее приказами-четвертями.
В 1565-84 годах, в период опричнины и особого двора Ивана IV Васильевича, существовали ведомства Казны параллельно в земщине и опричнине (после 1572 — в особом дворе царя). Хотя оба учреждения находились под неусыпным контролем царя, проявлявшего к ним едва ли не постоянный интерес и как к сокровищнице, и как к государственному архиву, значение Казны заметно уменьшилось, что было связано с общим кризисом государственного управления в стране, нараставшим после 1565, и с выделением из Казны новых центральных учреждений, а значит, с сокращением её функций.
В 1580-х годах Казна постепенно трансформировалась в Казённый приказ, впервые упомянутый в 1585 как приказ Казённого двора (его архивы сохранились, частично начиная с 1582-84). К этому времени Казна лишилась практически всех функций финансового контроля над сбором налогов и таможенных платежей, освобождения от их уплаты ряда категорий владельцев и пр. Казённый приказ стал, прежде всего, главным хранилищем царских регалий и других реликвий, ценного и употребляемого в быту имущества царской семьи, икон и пр., а также важных государственных бумаг. В конце 16 — начале 17 века он в известной мере осуществлял контроль над деятельностью Денежного и Купецкого дворов (после 1622 их контролировал Большой казны приказ), в его ведении находились члены высших купеческих корпораций — гостей, гостиной сотни и суконной сотни.
В Смутное время Казённый приказ подвергался неоднократным изъятиям денежных средств и драгоценных вещей, а в 1611-12 почти тотальному разорению в ходе Речи Посполитой интервенции начала 17 века. На протяжении 17 века им обычно управлял один казначей (эта практика установилась со времени царствования Бориса Фёдоровича Годунова), среди казначеев были И. Д. Милославский (1653-65), И. М. Милославский (1679-80), князь П. И. Прозоровский (1693-1700). При сохранении функций Казённого приказа как государственного архива (пополнявшегося особо важными документами, помещёнными на временное или постоянное хранение, — Столбец Соборного уложения 1649, секретное «розыскное дело» Ф. Л. Шакловитого и др.) на первый план выдвинулась его роль как хранилища всех царских и государственных ценностей, как органа, обеспечивавшего деятельность и контролировавшего результаты труда разных категорий казённо-дворцовых ремесленников. Вместе с тем Казённый приказ всё более приобретал характер расходной «вещевой казны», откуда брались награды различных видов, предметы церемониального и бытового придворного обихода. Казённый приказ ликвидирован указом царя Петра I от 18(29).2.1700, когда его в качестве особого стола ввели в состав приказа Большого дворца, где он сохранял большинство прежних функций вплоть до указа Сената от 23.12.1726(3.1.1727), по которому большинство старых московских учреждений были слиты в Мастерскую и Оружейную палату (после её закрытия в 1813 архив Казны вошёл в состав архива Московской дворцовой конторы; ныне — в составе фонда «Архив Оружейной палаты» РГАДА).
Слова «казна», «казённый» долго применялись в обиходе и в делопроизводственной документации для обозначения имущества, принадлежавшего государству (например, казённые земли или заводы), и реалий, связанных с ним (казённая монополия), и пр.; ныне чаще используются в переносном значении, с негативным оттенком (казёнщина, казённый дух и т.п.).
Лит.: Забелин И. Е. Домашний быт русских царей в XVI-XVII ст. М., 1895-1915. Ч. 1-2. М., 2005; он же. Домашний быт русских цариц в XVI-XVII ст. М., 1895.
М., 2001; Зимин А. А. О составе дворцовых учреждений Русского государства конца XV и XVI в. // Исторические записки. М., 1958. Т. 63; Леонтьев А. К. Образование приказной системы управления в Русском государстве. М., 1961; Устюгов Н. В. Эволюция приказного строя Русского государства в XVII в. // Абсолютизм в России.
М., 1964; Назаров В. Д. Из истории образования центральных государственных учреждений России середины XVI в. // История СССР. 1976. №3; Веселовский С. Б. Дьяки и подьячие XV-XVII вв. М., 1975; Павлов А. П. Приказы и приказная бюрократия (1584-1605) // Исторические записки. М., 1988. Т. 116; Скрынников Р. Г. Царство террора.
СПб., 1992; Богоявленский С. К. Московский приказной аппарат и делопроизводство XVI-XVII вв. М., 2006.
Источник: knowledge.su
Как на Руси казну наполняли
Еще в Древней Руси государственный аппарат существовал за счет налоговых сборов. А поскольку личные финансы правителей тогда не отделялись от финансов государства, все поступления стекались в княжескую или царскую казну. Сокровищницы с огромными сундуками устраивались в подклетах каменных церквей. Создавались особые отделения: казна золотая, казна шубная, казна пушная, казна белая (бельевая). Натуральные и денежные ценности назывались скотом, комната с казной — скотницей, а казначей — скотником.
В источниках упоминаются разные названия первых налогов: дань, оброк, повинность, подать, тягло, но сама суть неизменна. Налоговое бремя всегда возлагалось на население — крестьян и горожан. По случаю военных походов вводились чрезвычайные сборы, иногда бязательные платежи вносились добровольно, но чаще всего дань взималась с подвластных племен.
По шкурке с дыма
В древнерусских воинственных княжествах существовала вполне цивилизованная фискальная система. Регулярная дань приносила казне постоянный доход. Задолго до X века на завоеванных территориях действовали уставы и уроки, то есть строго определенный порядок обязательных выплат.
В обществе, основанном на натуральном хозяйстве, налоговая схема привязывалась к земельной собственности. Субъектом налогообложения становился дым (семейный очаг, дом), рало или плуг. Чаще всего денежным эквивалентом служили меха, размер выплат так и назывался: «одна шкурка с дыма».
К оплате принимались мед, рыба, зерно — в зависимости от рода занятий поселенцев и потребностей княжеской казны. Помимо дани, источником поступлений в казну был оброк — выплата ренты за пользование землей, продуктами производства или деньгами. На оброк отдавались лесные и рыболовецкие угодья, пашни, огороды, сенокосы и мельницы. Вплоть до отмены крепостного права зависимые крестьяне собирали оброчные подати для вотчинников и помещиков либо уплачивали повинность работами.
Полюдье и повоз
Пошлины и специальные сборы
Некоторые казенные сборы, которые существуют и поныне, были приняты еще в средневековой Руси. Служба, взимавшая проезжую пошлину (мыть), именовалась «мытники». В золотоордынские времена из мытников выделились три подразделения. Заставщики взимали плату за проезд товарных обозов через путевые заставы, мостовщики брали пошлину на мостах, перевозчики отвечали за сбор на перевозах.
Торговые пошлины собирались таможниками: в XII–XIV веках иногородцы уплачивали гостиную дань за разрешение торговать в других городах, за контрольное взвешивание товара на казенных весах и клеймение продаваемых лошадей. Устанавливались таже упоминаются брачная, медовая, сторожевая пошлины. Позже были введены новые налоговые сборы: стрелецкий хлеб, ямская гонь (перевозочные), пищальные деньги (на изготовление оружия), городовые и засечные (на возведение засек — пограничных укреплений).
В XVI веке образовались территориальные налоговые управления — чети. Кроме уплаты податей, население обязывалось выполнять прочие повинности: строить дороги и мосты, брать на постой государственных чиновников, предоставлять подводы. Жители городов — посадские — платили дополнительный оброк с кузниц, лавок, мастерских.
Люди, жившие на просторах Урала, Сибири и Поволжья, вносили в казну особый вид натурального налога — ясак (ценная пушнина). Самые необычные, но социально размежеванные сборы вводил государь-реформатор Петр Великий. При нем был установлен суровый налог на ношение бороды: холопьи оценивались в 30 рублей, рядовые торговые и дворянские — в 60 рублей, первостатейные купеческие — в 100 рублей. В своих деревнях крестьяне могли не брить бороды, но, въезжая в город и на обратной дороге, они должны были заплатить за роскошь копейку. Во времена царствования Петра I действовал банный налог: думные бояре и первостатейные купцы вынуждены были уплачивать в казну 3 рубля, разночинцы, рядовые купцы и дворяне — по рублю, крестьяне же — по 15 копеек.
Состав казны стал меняться с 50-х годов XVI века: долю натуральных податей постепенно вытеснили денежные средства. Но лишь к началу XX века она перестала рассматриваться исключительно как хранилище ценностей и приобрела значение системы управления государственными активами.
Был ли вам полезен данный материал?
Источник: ru-bezh.ru