Какое наказание за нелегальную добычу золота? Допустим поймали на месте добычи золота но не нашли золото. И если нашли золото в шлюзе.
14 февраля 2019, 18:50 , Борис, г. Екатеринбург
Ответы юристов
Роман Сиротин
Юридическая компания «СВМ ГРУПП», г. Вологда
Общаться в чате
Здравствуйте Борис! Если не доказано Ваше преступление, то и наказания не будет, то есть если не докажут, что то что найдено Ваше. Если докажут и Ваши действия будут относится к преступным, то наказание предусмотрено ст. 191 УК РФ в зависимости от наличия/отсутствия квалифицирующих признаков ( это например крупный размер, группа, ОПГ итд.
УК РФ Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга
1. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в курпном размере, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.
Ужесточить наказание за незаконную добычу золота предлагают в Казахстане
2. Те же деяния, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.
Источник: pravoved.ru
Законопроект о штрафах для «черных» золотоискателей внесен в Думу
Москва. 5 февраля. INTERFAX.RU — Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о введении штрафа до 1,5 млн рублей за «черные» золотые прииски, а также незаконную самовольную добычу других драгоценных металлов и камней, сообщает сайт нижней палаты парламента.
В Кодекс РФ об административных правонарушениях предлагается добавить норму о том, что за самовольную добычу драгметаллов и камней предлагается наказывать штрафом граждан от 120 тысяч до 170 тысяч рублей, индивидуальных предпринимателей — от 750 тысяч до 1 млн рублей, а на юрлиц — от 1 млн до 1,5 млн рублей с конфискацией орудий административного правонарушения или без таковой.
За незаконную намывку драгметаллов, очистку от примесей предлагается карать такими же штрафами, что и в случае самовольной добычи драгметаллов и камней.
Кроме того, увеличиваются штрафы за незаконное обращение драгметаллов и драгоценных камней. Предлагается установить штраф на граждан в размере от 70 тысяч до 120 тысяч (сейчас — от 3000 до 5000 рублей), на юрлиц — от 750 тысяч до одного миллиона рублей (сейчас — от 30 тысяч до 50 тысяч).
Незаконная добыча золота
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в настоящее время штрафы несоразмерны тому ущербу, который наносится при незаконном обороте драгоценных металлов и камней.
Ущерб на миллиарды
Согласно статистике, 80% нарушений связано с учетом, хранением и инвентаризацией драгоценных металлов и драгоценных камней, говорится в записке.
«По данным ФСБ России, ежегодный ущерб федеральному бюджету от незаконной торговли ювелирными изделиями только в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах составляет более 1 млрд рублей», — говорится в пояснительной записке.
В среднем в год, по данным правоохранительных органов, возбуждается порядка 200 уголовных дел по преступлениям, связанным с незаконным оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней. В целом по результатам рассмотренных судом дел изъято и обращено в доход государства драгоценных металлов и драгоценных камней на сумму более 30 млрд рублей, говорится в пояснительной записке.
Ранее Минфин сообщил со ссылкой на данные о поставках сырья на российские аффинажные заводы, что производство золота в России в январе-октябре 2018 года составило 264,99 тонны. Это на 1% превышает показатель соответствующего периода 2017 года (261,17 тонны). Производство добычного золота выросло на 3%, до 223,75 тонны. Но производство попутного и вторичного золота упало на 12% (до 13,04 тонны) и на 6% (до 28,2 тонны) соответственно.
Вывести частных лиц из тени
Между тем в декабре 2018 года заместитель руководителя фракции «Единой России» в Законодательной думе Хабаровского края Владимир Иванов сообщил, что нелегальная добыча золота в России частными лицами составляет порядка 10% от всего объема золотодобычи в России. «По оценкам экспертов, всего в России ежегодно нелегальная добыча золота охватывает не менее 15-20 тонн, а возможно и больше», — сказал Иванов агентству «Интерфакс» 17 декабря.
Он предложил легализовать добычу золота частными лицами при соответствующем контроле, например, с помощью патентной системы. «В Хабаровском крае есть районы, для которых добыча золота частными лицами позволит многим людям уйти от практики нелегальной добычи золота. Кроме того, мы ожидаем, что люди будут делать пенсионные выплаты, налоговые отчисления в бюджет», — сказал Иванов.
Депутат отметил, что критика такого предложения через доводы о росте экономических и насильственных преступлений на почве легализации добычи россыпного золота населением не учитывает запросов дальневосточников, для которых этот вид заработка является многие десятилетия главным.
Источник: www.interfax.ru
Конфискация золота – стоит ли ждать ее повторения?
Золотопромышленное освоение Далёкой Сибири, а так называли территории, освоенные русскими первопроходцами в районе реки Лены, началось с середины XVIII века. Это название отражено в песне о диких степях Забайкалья, которые пересёк бродяга, переплывший затем Байкал и узнавший о брате, сосланном в Далёкую Сибирь «греметь кандалами».
Не лишай добычи
Одним из таких первопроходцев был горный инженер Николай Аносов, проводивший изыскания в 1858 году по одному из правых притоков Верхней Зеи. У горы Чичегур он набрёл на безымянный ключ, названный им «Золотым кладом». Там Аносов открыл богатейшие залежи золота, слухи о которых регулярно проникали в Европейскую Россию.
С тех пор до 1920 года, по скромным подсчётам, в Далёкой Сибири добыто около тысячи тонн золота. Разумеется, добыча велась как легальными методами (с откупом территорий, оплатой налогов, наймом старателей), так и группами инсургентов, которые брали золото варварскими способами.
Это приводило к расцвету бандитизма и, как следствие, к созданию кратковременных «золотых» республик, распадавшихся с выработкой жил и россыпей. За золото шла настоящая война: узнав о такой республике «вольных старателей», легальные хозяева земли устраивали массовые расстрелы или натравливали бандитские шайки на незаконные прииски.
До сих пор нелегальных старателей в тайге называют «хищниками». Зовут так потому, что они занимаются хищением золота из недр, не выкупая землю в аренду, не платя в казну никаких налогов. И ещё из-за того, что используемый ими ямный способ добычи, при котором в целиках между ямами остаётся брошенное золото, делал россыпи непригодными для дальнейшей разработки.
Тем не менее «хищники» всегда держали нос по ветру и первыми оказывались у золотых жил. Им принадлежит слава первооткрывателей месторождений Золотая Гора, россыпей золота ручьёв Савушкина и Миллионного, верховьев Улунги, реки Гилюй, прииска «Октябрьский». Унья-Бомского и Сугджаро-Токского приисковых районов, не менее знаменитого и таинственного Колчеданного Утёса.
«Хищники»
В среде этих «добытчиков» преобладали авантюристы, различные уголовные элементы, бродяжки и охотники за лёгкой наживой, которые в одиночку или небольшими артелями с помощью кайла, лопаты, промывального лотка, реже тачки, занимались нелегальной добычей золота. Добыча нередко сопровождалась разбоем в удалённых малоосвоенных приисковых районах, а затем и сбытом её по своему усмотрению, часто контрабандными путями, за границу и на — чёрном — рынке.
Наибольшим спросом у диких старателей пользовалось крупное золото и самородки, находка которых считалась фартом. Рабочие, которые были заняты промывкой песков, всегда выглядывали крупное золото. Всякое накопительство и сбережение денег у старателей презиралось. Работая большую часть года в тайге, они не имели ни дома, ни семьи.
Выбираясь в город после сезонных работ, хищники» за несколько недель проматывали все, что зарабатывали за сезон тяжёлым трудом. Проспавшись наутро после загула в кабаке, они обычно обнаруживали пропажу денег и мешочков с золотым песком. Богатых людей среди них не было, хотя за сезон они иногда зарабатывали большие деньги. Богатели только те, кто был рядом со старателями — скупщики золота, поставщики разных припасов и алкоголя, хозяева приисков. К сожалению, своего Джека Лондона — писателя, который бы донёс до современников быт российских старателей, их удачи и трагедии, среда золотодобытчиков не выделила.
Что такое рынок золота
Рынок золота — это всеобъемлющее и многогранное понятие, которое включает в себя все аспекты обращения желтого металла и его циркуляции в системе конкретного государственного субъекта или мировой экономике в целом.
Данный термин может включать:
- производство;
- мировые расчеты;
- тезаврацию;
- инвестирование и хеджирование;
- трейдинг и т. д.
Кровавые расчёты
Удивительное дело — самородки золота до революции, да и в советское время, часто приравнивались к «нетрудовым доходам». Об этом в конце XIX века говорил Немирович-Данченко: «Старатели сдают промытое ими золото на центральные прииски, получая от казны от семидесяти пяти копеек до полутора рублей за золотник.
Если же попадались самородки, то за них правительство платило только по 15 копеек за золотник». Получается, что самородки золота было выгоднее припрятать, а затем сбыть перекупщикам за границу — этому способствовала государственная политика (И до сих пор оплата добычи золота намного дешевле самого добываемого драгоценного металла).
На легальных приисках поденная плата хозяйским рабочим при добыче песков достигала 2,75 рубля. За золотник самородного золота, добытого при старательских работах, компании платили до 2,8 рубля. Ещё больше соблазна укрыть золото было у золотничников (рабочих, трудившихся не за зарплату, а сдельно). Тем более что все добываемое золото проходило через руки приёмщика.
Сдавая золото, он получал 3-3,5 рубля за золотник от предприятия. При такой форме оплаты труда и государственной цене на чистое золото, по биржевому курсу 5,5 рубля за золотник, золотопромышленные компании получали баснословные барыши. Амурские золотопромышленники с волчьей жадностью набрасывались на каждое новое месторождение, не останавливаясь при этом перед преступлениями.
Провоцировали кровавые конфликты. Так, был учинен расстрел большой партии старателей, открывших богатые россыпи на реке Бом. Кровавая расправа постигла также «хищников» на реке Вилюе, где самостийно разрабатывался прииск «Миллионный». Немало людей было убито и ограблено наёмными бандитами на глухих таёжных тропах. Самое знаменитое Ленское восстание старателей, с последовавшим расстрелом нескольких сотен человек, золотопромышленники спровоцировали тем, что в котёл с похлёбкой подкинули конский член, что переполнило чашу терпения трудового народа.
Основные золотые прииски и месторождения в России
| Регион | Описание |
| Амурская область | Закрытый еще в середине 70х участок. Все притоки несколько раз промыты, ещё с начала XIX века. Множество полигонов отработанны, что называется, «до магмы». Остатки золота раскиданы по скалистым участкам и западинам, так, что целесообразно искать его вручную. |
| Якутия | Современный полигон золотодобычи. За час работы с метало-детектором можно собрать 50 грамм золота. При попытке обработать участок промышленным методом результат такой же: бульдозер собирает 500-600 тонн «сухарей», из который на выходе имеется те же 50 грамм. |
| Колыма | Полигон считался «пустым», так как все залежи были исчерпаны ещё в 90х. Тем не менее, в 2005 году, глубоко в залежах породы были замеченные сигналы и знаки, благодаря которым удалось добыть 15 кг золота. Специалисты пришли к выводу, что часть драгоценного металла находится непосредственно в горной породе. |
| Магаданская область | Самый крупный регион в РФ. Добычу ведет 183 компании, их них 130 специализируются на россыпной добыче. Масштабы добычи – 14-15 тонн в год. |
Разрабатываемые месторождения
В отличие от вышеописанных, такие участки расположены в основном во впадинах и залегают в меловых и юрских осадочных массивах, песчаниках, конгломератах и аргиллитах. Эти жилы находятся в мощных трещинах и зонах разломов и представляют собой халцедоновидный кварц с каолиновыми и карбонатными включениями. Реже, такие места встречаются в граните.
Низкотемпературные жилы, как правило, не образуют Россыпные местонахождения золота, поэтому выявление промышленных полигонов предполагает определенные трудности, тем более, что сами жилы скрываются под тяжёлыми рыхлыми почвенными образованиями.
Золото в таких регионах мелкодисперсное, низкой пробы, зелёного или синеватого цвета и практически незаметно для человеческого зрения.
Штокверковые месторождения
Когда аурум связан с кварцем или сульфидами, рассеянными в трещинах в форме серии тонких жилок или в форме тонких вкраплений в породе, такие места называют штокверковыми. Они могут быть содержать как высоко, так и низкотемпературные минералы. Штокверковые месторождения, как правило, имеют большие размеры, протяжённость которых измеряется в километрах. Такие участки так же выгодно обрабатывать, так как можно организовать открытую добычу.
Короткая вольность
В Далёкой Сибири, на гигантской территории, где в разные времена проводилась добыча самородного, россыпного и рудного золота среди облаков гнуса, в перестрелках возникали республики, вольное население которых исчезало как с выработкой золота, так и вследствие вооружённых нападений. Особый размах хищническая добыча металла получала в периоды «золотых» лихорадок, коих насчитывается с десяток.
Первая вольная республика возникла в 1886 году, когда китайские войска разгромили Желтугинские прииски на правой стороне Амура, на китайской территории. До восьми тысяч человек ушли за Амур в Сибирь, где хищнический промысел принял массовый характер. Разгром «Желтугинской республики» спровоцировал создание очередной республики старателей-хищников — «Бомской».
Именно на реку Бом к открытым золотым россыпям перебралась основная масса народа с реки Желтуги. В отдельные годы здесь добывали золото до пяти тысяч человек. В конце XIX века крупное «Общество вольных старателей» было обнаружено на Савушкином ключе в бассейне реки Гилюй.
После выработки ключа «хищники» перешли на соседний ключ — Миллионный, где их скопилось до трёх тысяч человек. В годы Гражданской войны и послевоенного устройства центром вольности стала «Гилюйская республика» со столицей в виде прииска «Кукушка». Район реки Гилюй издавна облюбовали инсургенты, которые долгое время не расставались с благодатными таёжными урочищами.
Лёгкость добычи и богатство россыпей около семи лет удерживали «хищников» в этих местах, несмотря на то что трудиться здесь можно лишь короткий летний период — с убылью половодья и до первых заморозков. По всему Гилюю, а также по прилегающим к нему распадкам в результате масштабной нелегальной добычи золота осталось множество ям в долинах, по увалам рек и ключей. В конце концов, и с этой республикой было покончено. Все «хищники» были поголовно истреблены, а приисковый стан сожжён. Аналогичные последствия наступили и для республики на реке Чукан, которую ликвидировали, как сказали бы сегодня, «чёрные рейдеры».
Метки: республика, Россия, Тайны 20 века, Китай, река, золото, Сибирь, прииск, добыча, Амур, бандитизм, Желтуга, Лена
Изменения в законах. Добыча золота ИП и частными лицами
С того момента, когда внесли поправки в законодательную базу, частным лицам разрешили добычу золота, лишь в тех регионах, где не ведется промышленная добыча. Речь идёт также и о добыче ценных минералов, алмазов, и прочих сокровищ. Закон о драгоценных металлах и минералах не предполагает право такой добычи частными лицам, которые имеют статус ИП без регистрации юридического лица, а только предприятиям.
Добыча золота частниками может выполняться в таких объёмах, которые не сопоставимы с промышленными. Другими словами, ИП может проводить добычу во вмещающих породах, отвалах, отходах горнодобывающих корпораций, некондиционной руде, списанных запасах, залежах руд и золотых песков рассыпного или коренного типа.
Федеральный закон, касающийся драгметаллов и камней должен регулировать неучтённую и необлагаемую налоговым сбором добычу золота. Однако, волеизъявители, которыми и выступают частники, едва ли могут конкурировать с крупными фирмами. ИП могут вести работы на участках, на которых уже налажена масштабная добыча или факт наличия золота находится под вопросом.
Добыча золота ИП-шниками на зарегистрированных участках, с какой-то стороны, имеет смысл. Количество металла в них сравнительно невелико. Использовать промышленные мощности для добычи 10 грамм руды, как минимум, не выгодно. Но физические лица должны иметь быстрый доступ к недрам, льготы и скидки при начислении налогов и сборов.
Интересно: Как получить золото в домашних условиях? Секретные способы добычи
Добыча металла отличается от производства продукции или сбыта. Даже при выполнении всех условий, металла в земле может попросту не быть. С этой стороны – добыча весьма рискованный бизнес.
Почему добычу разрешили частникам?
В Магаданской области, одной из наиболее богатых золотыми ископаемыми, много заброшенных или отработанных источников. Если разрешить частникам добывать на этих участках, можно разрешить проблемы с образованием новых рабочих мест в регионе.
Согласно статистике администрации Магаданской области, примерно 1500 граждан заняты в золотодобывающей промышленности и когда-либо имели такой опыт. Залежи золота составляют примерно 900 кг. Для крупных весьма не выгодна – в богатых регионах такой улов можно получить за месяц.
Источник: kubrakovadm.ru