Наконец-то появились новости о золотодобыче в нашей стране. На федеральном портале проектов нормативных правовых актов 31 июля 2017 года был опубликован окончательный вариант законопроекта, который разрешает добычу золота в России индивидуальным предпринимателям.
Законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и в Закон Российской Федерации «О недрах». С полным и подробным текстом документа можно ознакомиться по ссылке.
А теперь — кратко о содержании будущего законодательного акта. Кстати, он еще не принят, и в статусе указано, что законопроект находится на рассмотрении в правительстве РФ.
Цитата:
«Добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно юридическими лицами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, также индивидуальными предпринимателями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации «О недрах» и другими федеральными законами, лицензию на пользование недрами».
Где можно будет добывать золото?
- В границах Магаданской области.
- Только на территории россыпных месторождений, где государством учтен запас золота не больше 10 кг.
- Перечень участков установит и опубликует в интернете магаданское управление госфондом недр.
- Каждый участок будет не более 0,15 кв. км.
- В глубину нельзя будет рыть глубже 5 метров.
- Индивидуальный предприниматель должен подать заявку на один участок и использовать только его.
Как можно будет добывать золото?
- лично, без привлечения иных лиц на договорной основе,
- без применения взрывных работ,
- без применения горно-шахтного, бурового геологоразведочного оборудования,
- без машин для землеройных работ, промышленных тракторов,
- без разработки и обслуживания карьеров.
Еще отдельный пункт, который не может не радовать — разработка и утверждение технических проектов и иной проектной документации не требуется!
Вот, пожалуй, все основные моменты окончательно сформированного законопроекта. По некоторым данным, его могут принять уже в этом году.
В связи с этим напоминаем: площадь Магаданской области — 462464 кв. км. Если сравнивать, то это это буквально весь ЦФО (Центральный федеральный округ), только без Тверской, Ярославской и Костромской области. На территории Магаданского края может расположиться вся Германия и останется место, например, для Чехии. То есть, простор для золотодобытчиков более чем достаточный.
После принятия законопроекта самым подходящим средством для добычи золота индивидуальными предпринимателями станет металлоискатель. Большой выбор металлоискателей для добычи золота — в магазинах сети «МДРегион».
Кроме того, в магазинах появилась новинка от Minelab — металлоискатель GOLD MONSTER 1000, чувствительный к мельчайшим крупинкам золота.
Источник: www.mdregion.ru
Россиянам разрешат добывать золото: какие условия надо будет соблюсти?
Правительственная комиссия одобрила проект, разрешающий россиянам легально добывать золото. В Государственную думу документ планируется внести в ближайшее время.
На сегодня в России золото могут добывать только юридические лица, получившие лицензию на пользование недрами по итогам участия в аукционе или конкурсе, пишут «Ведомости». Законопроект подготовило Минвостокразвития по поручению президента России Владимира Путина.
Кроме снятия запрета на добычу золота гражданами, предполагается еще и внести поправки в Налоговый кодекс, которые обяжут уплачивать НДС покупателей золота, а не продавцов-старателей. Кроме того, планируется освобождать от уплаты НДФЛ, если за отчетный налоговый период было добыто менее килограмма драгметалла.
В первые три года после принятия документа он будет действовать только на Дальнем Востоке и в сухопутных территориях Арктики. Позже его распространят на все регионы страны.
Для добычи золота гражданину нужно будет зарегистрировать в качестве индивидуального предпринимателя. После этого можно будет получить в пользование участок площадью 10 гектаров. Однако привлечь дополнительно для работы можно не более 10 человек, также запрещено будет проводить взрывные работы. Максимально предприниматель сможет добыть 30 килограммов.
Председатель Союза старателей России Виктор Таракановский отметил, что документ не позволит привлечь людей из-за нереалистичных условий работы. Старатели, работающие сейчас в сером секторе, не пойдут в легальное поле, так как это значительно сократит их доходы. Эксперт полагает, что законопроект предполагает использование ручного труда, хотя рентабельные объемы работы невозможно без применения современной техники.
Источник: gubdaily.ru
Частникам могут разрешить собирать золото, но только в Магадане
Минприроды собирается внести на рассмотрение Госдумы соответствующую инициативу до конца весенней сессии
Поделиться
Читать нас в
По данным Минфина, производство золота в России в 2017 году по сравнению с годом предыдущим увеличилось на 6,4 процента и составило 306,9 тонны. Улов же нелегальных золотоискателей, по оценкам экспертов, составляет более 10 тонн ежегодно. Чтобы исправить ситуацию, кабмин хочет разрешить индивидуальным предпринимателям добывать россыпное золото. Однако с рядом ограничений — искать золотые прииски будет можно только в Магаданской области.
Минприроды держит Федеральное Собрание в напряжении
Добыча золота частным лицам запрещена в России с 1954 года. До Великой Отечественной войны старателем имел право работать каждый житель страны старше 18 лет, не получавший ранее уголовного наказания. Число золотоискателей, действовавших обособленно или в негосударственных организациях, доходило до 120 тысяч.
Сейчас добывать золото могут только юридические лица — то есть различные ООО, ОАО и ЗАО. Менять эту ситуацию власти разных уровней пытались неоднократно. В 1990-х годах руководство Магаданской области впервые в новейшей истории России внесло в Госдуму законопроект, разрешающий добывать золото частникам, но в 2003 году его не подписал Президент РФ Владимир Путин.
Затем, в 2011 году, Госдума одобрила в первом чтении законопроект депутатов и сенаторов, которые предлагали внести изменения в Закон «О недрах», разрешающие индивидуальным старателям добывать более 10 килограммов золота на площади 0,15 квадратных километров в течение пяти лет без использования машинного оборудования. Во втором чтении документ был рассмотрен на пленарном заседании Госдумы 16 февраля и был отклонён с формулировкой, что он не имеет смысла ввиду скорого внесения на рассмотрение палаты аналогичной инициативы от Минприроды.
«Новый правительственный законопроект, предполагающий возможность добычи на определённых условиях золота частным предпринимателям на территории Магаданской области, на сегодняшний день прошёл согласование в Минюсте, Минэкономразвития и других структурах и находится на доработке в Минприроды в связи с некоторыми поступившими замечаниями ГПУ (Главное правовое управление Администрации Президента — прим. ред.). Поэтому устаревшую версию законопроекта отклонили на пленарном заседании Госдумы 16 февраля», — сказал «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Александр Ищенко. Депутат считает, что документ будет внесён на рассмотрение палаты до конца весенней сессии.
А глава думского Комитета по природным ресурсам Николай Николаев уверен, что рассмотрение документа в Думе будет сложным, так как законопроект, по сути, возвращает нас во времена золотой лихорадки «в одном известном регионе».
Уследить за предпринимателем сложнее, чем за любым акционерным обществом, я бы сказал, даже невозможно. Но пусть Минприроды попробует реализовать свою инициативу в пилотном регионе.
Новый проект закона ждут и в Совете Федерации. Забайкальский сенатор, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Степан Жиряков в декабре 2017 года направил в Думу свои поправки в Закон «О недрах», которыми он предлагает расширить права и возможности предпринимателей при добыче россыпного золота. Например, дать возможность предпринимателям использовать дизель-генераторы, насосы, мотоблоки или колёсные трактора с навесным оборудованием суммарной мощностью до 150 лошадиных сил.
«В настоящее время Правительством готовятся поправки в законопроект о вольном приносе в связи с несогласием комитета с рядом его пунктов. Поэтому комитет находится сейчас в ожидании этого свода поправок», — сказал Жиряков.
Без взрывов и машин
В долгожданной инициативе Минприроды сказано, что перечень участков, которые могут отдать предпринимателям, сформируют Роснедра. Для получения лицензии предпринимателю будет достаточно подать заявку, которую рассмотрит комиссия в течение 30 дней. При этом в пользовании индивидуального предпринимателя может быть только один участок.
Также предполагается, что индивидуальный предприниматель будет иметь право добывать россыпное золото лично, без привлечения иных лиц на договорной основе, на глубине до пяти метров, без взрывных работ, а также без применения агломерационного, горно-шахтного, бурового геолого-разведочного оборудования, машин для землеройных работ, разработки и обслуживания карьеров и промышленных тракторов. Технических проектов и иной проектной документации для выполнения работ не потребуется.
| Магаданская область | 14,5 |
| Иркутская область | 12,3 |
| Якути | 10,8 |
| Амурская область | 6,7 |
| Забайкалье | 6,2 |
| Хабаровский край | 4,2 |
| Чукотка | 2,2 |
Сейчас, сказано в документе, из-за многолетней разработки месторождений Магаданской области количество золотосодержащих россыпей, имеющих запасы более 100 килограммов металла, сократилось в несколько раз. При этом количество объектов с запасами золота 10 килограммов и менее, не имеющих промышленного значения, только на Колыме составляет порядка 100. Отработка таких мелких объектов экономически целесообразна только индивидуальными предпринимателями в условиях упрощённого порядка доступа к недрам.
Но у нововведения есть и противники. Глава Союза старателей России Виктор Таракановский, например, считает, что массовая организация индивидуальных предприятий по добыче золота может привести к «расхолаживанию отрасли» и криминализации сферы. «Сейчас наличие природного золота у физического лица без соответствующих документов — уголовное преступление. А в новых условиях, если украл, ты можешь прийти и сказать, что ты это золото намыл», — объяснил свою позицию Таракановский.
А источник «Парламентской газеты» в Союзе золотопромышленников России высказал мнение, что вольный принос сегодня может обернуться не только криминальными последствиями, но и существенными ущербом, нанесённым природе. «Уследить за предпринимателем сложнее, чем за любым акционерным обществом, я бы сказал, даже невозможно. Но пусть Минприроды попробует реализовать свою инициативу в пилотном регионе. Посмотрим», — сказал эксперт.
В поисках Эльдорадо
Золотые прииски есть в Сибири, в Магадане, в Иркутске, благоприятными для поиска золота и его добычи считают Урал и Башкирию. Сегодня на Урале добывают металл в промышленном масштабе, разработкой месторождений занимаются не только российские компании, но и зарубежные. Во времена СССР крупное месторождение было обнаружено и в Подмосковье, но позднее золотодобыча в этом регионе была прекращена.
Одним из наиболее перспективных регионов считается Сибирь, но его добыча связана с определенными трудностями. В основном речь идёт о суровых климатических условиях. Тем не менее именно тут в начале XIX века началась знаменитая золотая лихорадка наподобие той, что была в США позже в 80-90-х годах XIX века.
Сегодня золотой резерв России составляет примерно 1 476,63 тонны — шестое место в мире. А лидируют такие страны, как США — 8 133,5 тонны, Германия — 3381 тонна, Италия — 2 451,8 тонны, Франция — 2435,7 тонны, Китай — 1808,3 тонны.
За Россией следует Швейцария — 1040,1 тонны, Япония — 765,2 тонны, Нидерланды — 612,5 тонны и Индия — 557,8 тонны. Правда, большую часть золотовалютного резерва Индии представляют драгоценные металлы, находящиеся в частном владении.
23087
Источник: www.pnp.ru