В Российской Федерации добыча золота физическими лицами запрещена. Законопроект, который разрешил бы всем желающим гражданам заниматься старательством в мелких масштабах, рассматривается в Думе почти семь лет! Между тем незаконная добыча золота в России процветает. Она составляет, по некоторым данным, до десяти процентов от общего объема золотодобычи в стране.
В истории Российской Федерации был недолгий период, когда добыча драгметаллов и камней была разрешена всем гражданам России. В 1992 году такой законопроект был принят. С опозданием заработали золотоприёмные кассы в Бурятии и в Магадане.
А в 1998 году закон отменили: с этого времени добычей золота могли заниматься только организации, получившие лицензии.
Незаконная добыча золота
В 2002 году губернатор Красноярского края Александр Лебедь разработал изменения и дополнения в закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Лебедь предлагал добывать золото не только организациям, но и физическим лицам, которые должны получать на это лицензии. Его поддержал губернатор Магаданской области Валентин Цветков. Законопроект был внесен в Госдуму, но его не приняли.
Куда уходит золото как заработать и сколько можно заработать на золоте
Новый законопроект «О добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями» под номером 429535-5 появился в 2010 году. Он был принят в первом чтении, потом ситуация застопорилась. Между тем закон нужен, и его ждут многие в золотопромышленных районах от Урала до Магадана.
Число месторождений и приисков в стране, которые не имеют промышленного значения, но какое-то количество золота в них есть, исчисляется тысячами. Добывать золото в них выгодно только мелким предпринимателям. Крупная организация туда не пойдет, потому что работать на объекте, где, например, запасов золота меньше 10 килограммов, ей экономически невыгодно. Поэтому такие мелкие месторождения становятся объектом незаконной добычи драгметаллов.
В России старатели-нелегалы добывают металл из россыпных месторождений. Добычей в жильных месторождениях мало кто занимается. Эта практика распространена в Казахстане, где люди, рискуя жизнью, лезут в заброшенные шахты или платят охране, которая пропускает на охраняемые рудники.
Сто лет назад из россыпей добывали 90 процентов драгметалла, сегодня — не более 14 процентов. Но промышленная золотодобыча главным образом сосредоточена на разработке жильных месторождений.
Можно ли добывать золото в РФ
Наша страна имеет богатые недра. В российских землях богатые залежи золота, которое активно добывается больше двух сотен лет. Большинство приисков давно находится под юридическими лицами. Но осталось множество мелких месторождений, которые пока еще никем не освоены. У геологов есть такое понятие «золотые проявления», что значит хаотичные или незначительные залежи солнечного металла.
До 1998 г старателем законно мог стать любой совершеннолетний гражданин, но потом государство ограничило доступ к недрам, разрешив заниматься золотодобычей исключительно лицензированным предприятиям. Летом 2022 в РФ начал действовать закон, в рамках которого золотодобыча стала доступна физлицам, имеющим статус ИП. Но добыча драгметалла имеет немало ограничений и обязательно должна производится по специализированной лицензии.
Власти введением нового закона рассчитывают повысить бюджетные отчисления за счет поступающих от лицензированных физлиц налоговых платежей и средств за получение официального разрешения. Потому законодательное выведение старательства из тени несет государству ощутимую финансовую прибыль.
Зачем это государству нужно
Любая страна главное внимание уделяет двум видам безопасности: государственной и экономической. Сейчас, правда, к ним присоединились информационная и экологическая, но пальма первенства все равно принадлежит комплексу мер по охране целостности и работоспособности этих двух систем.
Национальная экономика обеспечивает безопасность государственную, создавая основу финансового обеспечения всех государственных институтов. Бюджет любой страны слагается, прежде всего, из налогов, платежей в казну, таможенных отчислений, прибыли государственных предприятий.
Казалось бы главное, чтобы определенная доля прибыли от товарообмена постоянно поступала в казну. И неважно, что именно продается и покупается: золото в природных слитках или золотые ювелирные украшения. Если процедуры купли-продажи проводятся легально, то государство от этого только богатеет.
Но дело в том, что термин «драгоценный» носит оценочное суждение. Существует официальный перечень металлов и природных камней, которые относятся к категории драгоценных и полудрагоценных. Жемчуг, конечно, не камень и не металл, но это природное образование, приравненное к драгоценным камням и металлам. Это означает, что предмет, который в своей раковине произвел моллюск, находится под контролем государства.
Такое внимание обусловлено не природной ценностью золота, серебра, олова, алмазов, изумрудов и т.д., а их рыночной оценкой. В обществе принято платить значительные суммы за кусок желтого металла или зеленого камня. В мировой и национальной экономике такая готовность постоянно платить большие деньги за те или иные предметы квалифицируется как признак платежного средства.
Фактически драгоценные металлы и камни имеют статус международной валюты. В разные времена в России таким статусом обладали еще меха и древесина. Сейчас экономическая безопасность оценивается также в запасах нефти и газа.
Таким образом, те природные материалы (полезные ископаемые, элементы живой природы и т.п.), которые в мировой экономике могут быть использованы как универсальное межгосударственное платежное средство, составляют основу безопасности страны. По этой причине их оборот и контролируется государством.
Именно эта мысль и констатируется в ст. 191 УК РФ. Неконтролируемый оборот драгоценных минералов в России и за ее пределами после их вывоза может подорвать стабильность международного рынка. Это грозит нерегулируемыми скачками цен, что напрямую сказывается на курсе валют и ценности денег.
Что для этого требуется
Для законной разработки золотых месторождений необходима специальная лицензия. Но получить ее не просто и не каждому по карману. Роснедра выставляют только определенные месторождения на аукцион. Также физическое лицо может обратиться в Роснедра самостоятельно, чтобы получить лицензию на разработку одного из месторождений, список которых доступен для просмотра любому желающему. На сегодня подобных участков известно уже больше сотни.
Без лицензии можно заниматься старательством в таких ситуациях:
- Если физлицо покупает фирму, на которую уже оформлено право на золотодобычу.
- Если ИП подписал договор подряда на освоение «своих» участков со специализированной золотодобывающей конторой.
Выдаваемые для ООО или АО лицензии бывают двух типов:
- выдаются на 20 лет и разрешают золотодобычу;
- выдаются на 25 лет и предполагают не только добычу драгметалла, но еще и разработку месторождения с обязательной геологоразведкой.
Физлицам со статусом ИП лицензия выдается только на рассыпную кустарную золотодобычу. Если же физическое лицо хочет добывать желтый металл шахтным путем или более современными способами, то ему придется оформить предприятие и получить лицензионное разрешение уже для лица с юридическим статусом.
На геологическую разведку, закупку необходимого оборудования и организацию производства на рассыпном прииске необходимо иметь капитал в 10-100 млн руб. Если же необходимо организовать горнодобывающую компанию, то придется вложить в дело не меньше полумиллиарда рублей.
Куда нужно обращаться
Лицензии выдает Роснедра или Управление геологии по недропользованию. Ехать в московское управление не придется, поскольку бумаги легко можно оформить в региональных представительствах Роснедра.
Сразу стоит приготовиться к тому, что участок будет на скудном месторождении, поскольку богатые прииски автоматически переходят к гигантам в золотодобывающей промышленности. Что до ИП, то с таким статусом разрешается заниматься освоением:
- остаточных запасов и отвалов вмещающих пород;
- некондиционных или списанных запасов;
- отходов после горнодобывающих гигантов;
- песка и руды, которые не относятся к объектам добычи промышленного масштаба.
В течение 5-летнего срока лицензия дает право ИП на разработку участка в 15 соток. Глубина разработки не должна превышать 5 метров. Максимальная разрешенная масса золотодобычи составляет 10 кг. Когда срок действия лицензии закончится, ее разрешается продлить.
Основные золотые прииски и месторождения в России
| Регион | Описание |
| Амурская область | Закрытый еще в середине 70х участок. Все притоки несколько раз промыты, ещё с начала XIX века. Множество полигонов отработанны, что называется, «до магмы». Остатки золота раскиданы по скалистым участкам и западинам, так, что целесообразно искать его вручную. |
| Якутия | Современный полигон золотодобычи. За час работы с метало-детектором можно собрать 50 грамм золота. При попытке обработать участок промышленным методом результат такой же: бульдозер собирает 500-600 тонн «сухарей», из который на выходе имеется те же 50 грамм. |
| Колыма | Полигон считался «пустым», так как все залежи были исчерпаны ещё в 90х. Тем не менее, в 2005 году, глубоко в залежах породы были замеченные сигналы и знаки, благодаря которым удалось добыть 15 кг золота. Специалисты пришли к выводу, что часть драгоценного металла находится непосредственно в горной породе. |
| Магаданская область | Самый крупный регион в РФ. Добычу ведет 183 компании, их них 130 специализируются на россыпной добыче. Масштабы добычи – 14-15 тонн в год. |
Разрабатываемые месторождения
В отличие от вышеописанных, такие участки расположены в основном во впадинах и залегают в меловых и юрских осадочных массивах, песчаниках, конгломератах и аргиллитах. Эти жилы находятся в мощных трещинах и зонах разломов и представляют собой халцедоновидный кварц с каолиновыми и карбонатными включениями. Реже, такие места встречаются в граните.
Низкотемпературные жилы, как правило, не образуют Россыпные местонахождения золота, поэтому выявление промышленных полигонов предполагает определенные трудности, тем более, что сами жилы скрываются под тяжёлыми рыхлыми почвенными образованиями.
Золото в таких регионах мелкодисперсное, низкой пробы, зелёного или синеватого цвета и практически незаметно для человеческого зрения.
Штокверковые месторождения
Когда аурум связан с кварцем или сульфидами, рассеянными в трещинах в форме серии тонких жилок или в форме тонких вкраплений в породе, такие места называют штокверковыми. Они могут быть содержать как высоко, так и низкотемпературные минералы. Штокверковые месторождения, как правило, имеют большие размеры, протяжённость которых измеряется в километрах. Такие участки так же выгодно обрабатывать, так как можно организовать открытую добычу.
Как получить лицензию
Получить лицензию на золотодобычу нелегко.
- Сначала физлицу придется оформить статус ИП, подготовив комплект бумаг: ксерокопию паспорта, заявление на регистрацию ИП установленного образца и квитанцию об оплате госпошлинного сбора.
- После получения статуса ИП физлицо подает заявку на участок под золотодобычу. Решение о лицензии Роснедра принимают в течение месяца.
- Когда ИП получит лицензию, он обязан оформится на учет в ФНС в качестве налогоплательщика, занимающегося добычей полезных ископаемых.
- Нерезидентам РФ придется выложить за лицензию 5 млрд рублей и более.
- Стоимость официального разрешения для российских компаний ниже, но тоже сравнительно высокая, она зависит от аукционных результатов.
- Сегодня в этой сфере работает множество юридических фирм, предоставляющих услуги по посредничеству в оформлении лицензий. За такую помощь придется выложить порядка 100-200 тыс. руб.
Потенциальным золотодобытчикам стоит сразу подготовиться к тому, что участок для разработки они получат только в магаданской области. Именно на этот регион распространяется действие закона. Выбить месторождение где-то на Урале или в Карелии не получится.
Физлица могут рассчитывать на возможность добычи золота исключительно поверхностным методом с помощью ручного оборудования. Всякая техника для применения запрещена, как и привлечение наемной рабочей силы.
Сэкономить при оформлении лицензии на золотодобычу можно только за счет самостоятельного оформления документов без посреднической помощи. Это займет больше времени и принесет больше хлопот, однако по стоимости выйдет дешевле.
Недоработки внесенных поправок в Российский закон «О недрах»
Закон с принятыми поправками позволяет заниматься официальной добычей золота предпринимателям, но не разрешает выбирать понравившийся участок. ИП может проводить такие работы только на территории Магаданской области и поверхностным методом. Однако золотой запас на российской территории огромен.
Очевидно, условия закона приняли не все, что привело к развитию рынка нелегальной добычи золота. Как результат, государство не дополучает налоги, мимо казны проходит около 10% нелегального золота, а «черные» старатели не имеют никакой социальной защиты.
Чем грозит незаконное старательство
Нелегальное занятие золотодобычей в РФ ведет к административной ответственности и штрафным санкциям для физлица в виде денежного штрафа в 5 тыс. руб. с конфискацией инструментов и добытого драгметалла.
В случаях, когда стоимость добычи составляет 1 млн рублей и больше, что измеряется особо крупными размерами, начинает действовать УК, в рамках которого можно получить наказание до трех лет лишения свободы. Незаконная золотодобыча группой людей грозит уже 7-летним тюремным сроком и штрафным взысканием в 1-3 млн рублей.
Источник: xn--g1amf0a.xn--p1ai
«Вольному приносу» золота в России быть?
В марте 2023 года стало известно, что в России могут принять закон о легализации «вольного приноса» золота. Документ получил одобрение в Правительстве РФ и в ближайшие дни будет внесён в Госдуму.
Законопроект, легализующий «вольный принос» однозначно долгожданный, но от этого не менее противоречивый. Неслучайно в опросе в телеграмм-канала «Добывающая промышленность» мнения разделились.
Поддержали новшество 57% респондентов, но при этом 40% выступили против, отметив, что «вольный принос» только усугубит проблему преступности в сфере золотодобычи. Попробуем разобраться в аргументах за и против самостоятельной добычи золота.
Закон о вольном приносе: аргументы за и против
Сторонники «вольного приноса» уверены: люди в Сибири и на Дальнем Востоке и сейчас моют золото, просто делают это нелегально. А это широкий простор для «чёрного рынка», да и государство недополучает налогов.
Если же постоянно всё «запрещать», то села и посёлки, основанные когда-то золотопромышленниками, окончательно опустеют. Об этом, в частности, неоднократно говорил заведующий кафедры геологии месторождений и методики разведки СФУ Владимир Макаров.
Ещё один аргумент за состоит в том, что частная инициатива может дать новый импульс в поиске новых месторождений. Подобное уже не раз происходило в прошлом. Однако здесь стоит уточнить: большинство экспертов полагают, что неоткрытыми остались мелкие и средние месторождения. Вряд ли легализация «вольного приноса» поможет открыть новую «Олимпиаду».
Свои доводы есть и у противников законопроекта. В первую очередь опасения связаны с криминализацией отрасли. Есть вопросы и у экологов. Самостоятельная добыча золота возможна только на россыпных месторождениях, а это риски загрязнения и взбаламучивания рек. И здесь кажется, что контролировать несколько крупных предприятий гораздо легче, чем несколько тысяч старателей.
Впрочем, сторонники вольного приноса находят свои контраргументы. По их словам, бороться нужно не с «вольным приносом» как таковым, а с коррупцией в правоохранительных органах. К тому же сейчас на помощь контролирующим органам готовы прийти современные технологии: спутниковая видеосъёмка, беспилотники и т. д.
Выйдут ли «чёрные старатели» из тени?
Тем не менее риски есть, и именно поэтому в законопроекте прописано множество оговорок для тех, кто решит заняться самостоятельной добычей драгоценного металла. Причём, как отметил в интервью Forbes председатель Союза старателей Виктор Тараконовский, многие из пунктов делают этот бизнес заведомо нерентабельным.
В частности, речь идёт о запрете использования оборудования мощностью более 5 кВт, химических реагентов, взрывчатки. По словам, г-на Тараконовского, это означает, что старатель сможет рассчитывать на свои руки, лопату и тачку.
Также из текста пояснительной записки следует, что гражданину, желающему заняться добычей золота, выделяется надел не более 10 гектаров и сроком на три года. Правда, последний можно продлить. Плата со старателя за пользование участком не взимается, но один человек может получить только один надел. Максимальный объём золота, который можно добыть за 3 года, — 30 кг.
Физическим лицам по-прежнему нельзя торговать золотом, это сделано для того, чтобы не допустить разгула криминала. Подразумевается, что добытый металл будет сдаваться государству. А чтобы предотвратить экологические нарушения, старатели должны будут регулярно подавать фото- и видеоотчёты.
Наконец, предлагается сделать переходный период: в течении трёх лет «вольный принос» будет действовать только в Арктике и на Дальнем Востоке, и уже потом его действие распространится на всю страну.
Здесь нужно сделать важное уточнение. Пока мы говорим о проекте закона, во время обсуждения в Госдуме он может претерпеть сильные изменения, как в сторону смягчения, так и ужесточения норм, вплоть до полной его отмены. Правда, факт его одобрения Правительством РФ позволяет экспертам рассуждать о легализации вольного приноса, скорее, как о свершившемся факте.
Так чего же ждать от нового закона в случае его принятия? Скептики полагают, что из-за суровых ограничений, прописанных в тексте документа, не найдётся достаточно желающих воспользоваться новыми нормами. А если у «чёрных старателей» не будет стимула «выходить из тени», то это будет означать, что фактически закон в нынешнем виде нежизнеспособен.
Конечно, не все согласны со столь пессимистичной оценкой. Авторы законопроекта ждут эффекта в виде дополнительных налогов в размере от 15,1 млрд до 29,9 млрд рублей и создания 10 тыс. рабочих мест. Точный ответ даст только время, а нам остаётся только ждать принятия окончательной версии документа.
Источник: dprom.online
Можно ли добывать золото в России физическим лицам
Золотопромышленное освоение Далёкой Сибири, а так называли территории, освоенные русскими первопроходцами в районе реки Лены, началось с середины XVIII века. Это название отражено в песне о диких степях Забайкалья, которые пересёк бродяга, переплывший затем Байкал и узнавший о брате, сосланном в Далёкую Сибирь «греметь кандалами».
Не лишай добычи
Одним из таких первопроходцев был горный инженер Николай Аносов, проводивший изыскания в 1858 году по одному из правых притоков Верхней Зеи. У горы Чичегур он набрёл на безымянный ключ, названный им «Золотым кладом». Там Аносов открыл богатейшие залежи золота, слухи о которых регулярно проникали в Европейскую Россию.
С тех пор до 1920 года, по скромным подсчётам, в Далёкой Сибири добыто около тысячи тонн золота. Разумеется, добыча велась как легальными методами (с откупом территорий, оплатой налогов, наймом старателей), так и группами инсургентов, которые брали золото варварскими способами.
Это приводило к расцвету бандитизма и, как следствие, к созданию кратковременных «золотых» республик, распадавшихся с выработкой жил и россыпей. За золото шла настоящая война: узнав о такой республике «вольных старателей», легальные хозяева земли устраивали массовые расстрелы или натравливали бандитские шайки на незаконные прииски.
До сих пор нелегальных старателей в тайге называют «хищниками». Зовут так потому, что они занимаются хищением золота из недр, не выкупая землю в аренду, не платя в казну никаких налогов. И ещё из-за того, что используемый ими ямный способ добычи, при котором в целиках между ямами остаётся брошенное золото, делал россыпи непригодными для дальнейшей разработки.
Тем не менее «хищники» всегда держали нос по ветру и первыми оказывались у золотых жил. Им принадлежит слава первооткрывателей месторождений Золотая Гора, россыпей золота ручьёв Савушкина и Миллионного, верховьев Улунги, реки Гилюй, прииска «Октябрьский». Унья-Бомского и Сугджаро-Токского приисковых районов, не менее знаменитого и таинственного Колчеданного Утёса.
«Хищники»
В среде этих «добытчиков» преобладали авантюристы, различные уголовные элементы, бродяжки и охотники за лёгкой наживой, которые в одиночку или небольшими артелями с помощью кайла, лопаты, промывального лотка, реже тачки, занимались нелегальной добычей золота. Добыча нередко сопровождалась разбоем в удалённых малоосвоенных приисковых районах, а затем и сбытом её по своему усмотрению, часто контрабандными путями, за границу и на — чёрном — рынке.
Наибольшим спросом у диких старателей пользовалось крупное золото и самородки, находка которых считалась фартом. Рабочие, которые были заняты промывкой песков, всегда выглядывали крупное золото. Всякое накопительство и сбережение денег у старателей презиралось. Работая большую часть года в тайге, они не имели ни дома, ни семьи.
Выбираясь в город после сезонных работ, хищники» за несколько недель проматывали все, что зарабатывали за сезон тяжёлым трудом. Проспавшись наутро после загула в кабаке, они обычно обнаруживали пропажу денег и мешочков с золотым песком. Богатых людей среди них не было, хотя за сезон они иногда зарабатывали большие деньги. Богатели только те, кто был рядом со старателями — скупщики золота, поставщики разных припасов и алкоголя, хозяева приисков. К сожалению, своего Джека Лондона — писателя, который бы донёс до современников быт российских старателей, их удачи и трагедии, среда золотодобытчиков не выделила.
Кровавые расчёты
Удивительное дело — самородки золота до революции, да и в советское время, часто приравнивались к «нетрудовым доходам». Об этом в конце XIX века говорил Немирович-Данченко: «Старатели сдают промытое ими золото на центральные прииски, получая от казны от семидесяти пяти копеек до полутора рублей за золотник.
Если же попадались самородки, то за них правительство платило только по 15 копеек за золотник». Получается, что самородки золота было выгоднее припрятать, а затем сбыть перекупщикам за границу — этому способствовала государственная политика (И до сих пор оплата добычи золота намного дешевле самого добываемого драгоценного металла).
На легальных приисках поденная плата хозяйским рабочим при добыче песков достигала 2,75 рубля. За золотник самородного золота, добытого при старательских работах, компании платили до 2,8 рубля. Ещё больше соблазна укрыть золото было у золотничников (рабочих, трудившихся не за зарплату, а сдельно). Тем более что все добываемое золото проходило через руки приёмщика.
Сдавая золото, он получал 3-3,5 рубля за золотник от предприятия. При такой форме оплаты труда и государственной цене на чистое золото, по биржевому курсу 5,5 рубля за золотник, золотопромышленные компании получали баснословные барыши. Амурские золотопромышленники с волчьей жадностью набрасывались на каждое новое месторождение, не останавливаясь при этом перед преступлениями.
Провоцировали кровавые конфликты. Так, был учинен расстрел большой партии старателей, открывших богатые россыпи на реке Бом. Кровавая расправа постигла также «хищников» на реке Вилюе, где самостийно разрабатывался прииск «Миллионный». Немало людей было убито и ограблено наёмными бандитами на глухих таёжных тропах. Самое знаменитое Ленское восстание старателей, с последовавшим расстрелом нескольких сотен человек, золотопромышленники спровоцировали тем, что в котёл с похлёбкой подкинули конский член, что переполнило чашу терпения трудового народа.
Скрытый резерв благородного металла
Золота в России всегда добывалось больше, чем показывала статистика. Ученые пришли к выводу, что в массиве золотин каждой россыпи имеется два типа металла. Первый тип — гравитационно извлекаемый металл, добыча части которого и обеспечивается промприборами и драгами, на которых сегодня моется золото. Второй тип — металл «транзитный», золотины толщиной менее 0,05 мм, которые при обычной промышленной добыче и обогащении просто сносятся в отвалы, причем нередко вместе с золотинами обычными.
За день старатель при аккуратной работе может промыть на лотке 0,3 куба. Если поставить так называемую проходнушку (простейший шлюз из трех досок или кровельного железа) промыть можно до 2 кубов. Выход золота при таком способе может составить от 150 мг до 5 г на куб. Даже если каждый из них намоет за промывочный сезон хотя бы 400 г, уже получим 6 тонн золота. В целом же теневой оборот я оцениваю в 25 тонн в год как минимум.
Короткая вольность
В Далёкой Сибири, на гигантской территории, где в разные времена проводилась добыча самородного, россыпного и рудного золота среди облаков гнуса, в перестрелках возникали республики, вольное население которых исчезало как с выработкой золота, так и вследствие вооружённых нападений. Особый размах хищническая добыча металла получала в периоды «золотых» лихорадок, коих насчитывается с десяток.
Первая вольная республика возникла в 1886 году, когда китайские войска разгромили Желтугинские прииски на правой стороне Амура, на китайской территории. До восьми тысяч человек ушли за Амур в Сибирь, где хищнический промысел принял массовый характер. Разгром «Желтугинской республики» спровоцировал создание очередной республики старателей-хищников — «Бомской».
Именно на реку Бом к открытым золотым россыпям перебралась основная масса народа с реки Желтуги. В отдельные годы здесь добывали золото до пяти тысяч человек. В конце XIX века крупное «Общество вольных старателей» было обнаружено на Савушкином ключе в бассейне реки Гилюй.
После выработки ключа «хищники» перешли на соседний ключ — Миллионный, где их скопилось до трёх тысяч человек. В годы Гражданской войны и послевоенного устройства центром вольности стала «Гилюйская республика» со столицей в виде прииска «Кукушка». Район реки Гилюй издавна облюбовали инсургенты, которые долгое время не расставались с благодатными таёжными урочищами.
Лёгкость добычи и богатство россыпей около семи лет удерживали «хищников» в этих местах, несмотря на то что трудиться здесь можно лишь короткий летний период — с убылью половодья и до первых заморозков. По всему Гилюю, а также по прилегающим к нему распадкам в результате масштабной нелегальной добычи золота осталось множество ям в долинах, по увалам рек и ключей. В конце концов, и с этой республикой было покончено. Все «хищники» были поголовно истреблены, а приисковый стан сожжён. Аналогичные последствия наступили и для республики на реке Чукан, которую ликвидировали, как сказали бы сегодня, «чёрные рейдеры».
Метки: республика, Россия, Тайны 20 века, Китай, река, золото, Сибирь, прииск, добыча, Амур, бандитизм, Желтуга, Лена
Легализация золотодобычи в России
Правоохранительные органы просят усилить законодательный контроль за добычей, переработкой и продажей золота в России. Но суть проблемы в том, что, на взгляд нормального человека, ни одно из преступлений, предусмотренных статьей 191 УК («незаконный оборот драгоценных металлов, драгоценных природных камней или жемчуга»), собственно преступлением не является. С точки зрения морали вольные старатели имеют полное право добывать золото на заброшенных приисках. А это значит, что никакие меры репрессивного характера не смогут разрушить сложившуюся инфраструктуру нелегального рынка.
Проблему надо решать кардинально — разрешить вольное старательство и свободную куплю-продажу золота на вторичном рынке, другими словами — легализовать теневой оборот. В результате правоохранительные органы смогут эффективнее бороться с настоящими преступниками (например, с расхитителями того же золота на приисках), а государство получит новые источники налоговых поступлений. А если бы российские законодатели изучили мировой опыт в данной области, то узнали бы, что в США, после того как в 1972 году были сняты запреты на свободную продажу драгметаллов, за несколько лет были созданы все необходимые для работы инвесторов и спекулянтов инструменты, в результате чего на биржевом рынке золота объемы торгов в десятки раз превысили объемы его мирового производства.
Прозрачный рынок всегда привлекателен для инвесторов, и легализация купли-продажи золота способствовала бы росту российской золотодобывающей промышленности, предприятия которой давно нуждаются в модернизации.
Источник: bijou-os.ru