На территории Российской Федерации ведется активная борьба с курением и распространением табачной продукции. Помимо пропаганды здорового образа жизни, введения лицензирования табака и маркировки продукции, законодательством РФ регламентируются возрастные ограничения на продажу сигарет, основывающиеся на системе штрафов.
Закон о запрете реализации сигарет и иных изделий из табака детям в 2020
Также 20 статья Федерального закона запрещает употребление табака несовершеннолетними гражданами и регламентирует действия продавца табачной продукции.
Благодаря письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 2013 года N 24-4-7000984 «Об электронных сигаретах» до 2017 года запрет на продажу табачной продукции несовершеннолетним распространялся только на обычные сигареты. Далее разъяснено, можно ли продавать электронные сигареты.
В письме говорилось о том, что в рамках Федерального закона N 15 от 23.02.2013 года электронные сигареты не могут расцениваться в качестве табачной продукции, а их производство и торговля не регламентируются 12 статьей закона N 15-ФЗ, из-за чего электронные сигареты были в свободной продаже для лиц, не достигших 18-ти лет.
КАК МЫ НАЧАЛИ ЗАРАБАТЫВАТЬ В 10 ЛЕТ?
В 2017 году было предложено распространить нормы ФЗ 15 на электронные сигареты, в том числе кальяны с никотиносодержащей жидкостью. Законопроектом предусматривалось приравнивание электронной продукции к полноценной табачной, что влечет и запрет их продажи несовершеннолетним. На данном этапе проект закона принят в первом чтении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года был вынесен вердикт о том, что комплектующая жидкость для вейпов и жевательный табак (снюс) также являются табачной продукцией, которая обязана подвергаться обязательной идентификации и маркировке.
Федеральным законом от 21.10.2013 года N 274-ФЗ в Кодекс Российской Федерации был внесен ряд поправок ужесточающих штрафные санкции при продаже табачной продукции несовершеннолетним. В частности, в КоАП была введена ст. 14.53. о несоблюдении ограничений и нарушении запретов в сфере торговли табачными изделиями и продукцией.
На основании Федерального закона от 30.12.2015 года N 456-ФЗ словосочетание «продажа насвая» дополняется словами «продажа табака сосательного (снюса)». Таким образом, употребление, продажа, и распространение данной продукции облагается идентичной системой наказаний, как и любые другие табачные изделия.
Со скольки лет допустимо продавать продукцию из табака?
На основании 20 статьи Федерального закона N 15 запрещена продажа табачной продукции лицам, не достигшим 18-ти лет.
Не смотря на долгосрочное действие закона N 15, на 2019 год количество курящих несовершеннолетних составляет 7,8 миллионов человек, согласно статистическим подсчетам Росстата.
Права и обязанности продавца
Вся ответственность за соблюдение законодательных норм о табакокурении лежит на владельце магазина или точки, продающей сигареты и любую другую табачную продукцию. При найме персонала администрация в обязательном порядке должна провести инструктаж.
Можно ли продавать косметику, если не знаешь, где будет использовать её покупатель? | Шейх ас-Саад
При работе с подобным товаром в обязанности продавца входит проверка документов при возникновении сомнения в совершеннолетии покупателя. В случае отказа покупателя показать документ, продавец имеет полное право отказать в продаже продукции.
Для подтверждения возраста подойдет только документ подтверждающий личность:
- Гражданский паспорт.
- Заграничный паспорт.
- Военный билет.
- Вид на жительство на территории Российской Федерации.
- С 12.05.2014 года – водительское удостоверение.
- Удостоверение беженца.
Какая ответственность и штрафы?
В соответствии с пунктом 3 ст. 14.53 КоАП РФ нарушение требований запрета о продаже табачной продукции, в том числе сигарет, несовершеннолетним лицам влечет за собой получение административного наказания согласно этой статье в виде штрафа:
- Физическому лицу (продавцу) – от 3 000 до 5 000 рублей.
- Должностному лицу – от 30 000 до 50 000 рублей.
- Юридическому лицу – от 100 000 до 150 000 рублей.
Если продали табачные изделия, в том числе сигареты, в неположенном месте:
- Физическому лицу – от 2 000 до 3 000 рублей.
- Должностному лицу – от 5 000 до 10 000 рублей.
- Юридическому лицу – 30 000 до 50 000 рублей.
Нарушение условий розничной или оптовой продажи насвая, сосательного табака (снюса):
- Физическому лицу – от 2 000 до 4 000 рублей.
- Должностному лицу – от 7 000 до 12 000 рублей.
- Юридическому лицу – от 40 000 до 60 000 рублей.
Если штраф за то или иное нарушение выписывается в первый раз, то его сумма будет равна минимальному порогу в зависимости от того, к какому субъекту гражданских отношений принадлежит нарушитель.
Куда обращаться, если детям реализуют такую продукцию?
В случае возникновения подозрений о незаконной продаже табачной продукции несовершеннолетним прямой обязанностью каждого гражданина Российской Федерации является обращение в соответствующие органы.
Писать заявление следует либо в ближайшее отделение полиции, либо в Роспотребнадзор. Обращение можно составить онлайн на официальном сайте ведомства. Заявление должно содержать точную информацию об организации или магазине: адрес, описание внешности продавца.
По возможности к письму следует приложить видеозапись или фотографии, способные доказать факт правонарушения.
Полиция и Роспотребнадзор не рассматривают анонимные заявления. Личность гражданина впоследствии не будет раскрыта посторонним лицам, но собственные инициалы следует указывать в обязательном порядке. Также в заявлении необходимо указать контактную информацию на случай, если заявителя попросят выступить в роли свидетеля.
После рассмотрения письма соответствующие органы правопорядка проведут проверку в указанном месте. Согласно закону о рассмотрении заявлений граждан 59-ФЗ заявителя уведомят о результатах проверки после проведения всех необходимых процедур.
Что делать если пришел штраф?
В большинстве случае административный штраф выписывается на месте. Далее его необходимо оплатить не позднее установленного в заявлении срока.
Если правонарушитель не был обнаружен на месте нарушения, извещение о штрафе приходит на почту. В данном случае письмо зачастую подкрепляется фотографиями, способными доказать факт правонарушения. Чтобы не дожидаться получения извещения на почту, наличие штрафов можно проверить на государственном портале Госуслуги.ру.
Обжаловать штраф можно только в том случае, если у оштрафованного лица имеются убедительные доказательства собственной невиновности: показания свидетелей, фотографии, видеосъемка и т.п. Преимуществом будет отсутствие штрафов и правонарушений ранее.
Перед обжалованием решения необходимо учитывать ряд факторов, которые сопутствовали получению административного наказания:
- Использование правоохранительными органами «тайного покупателя» увеличивает шансы на удачное оспаривание штрафа. Доказательства вины продавца или организации полученные подобным путем не имеют ценности в суде.
- Несоответствие внешнего вида покупателя его возрасту. Если покупатель выглядел намного старше своего возраста и этот факт могут подтвердить записи с камер видеонаблюдения, то суд будет благосклонен в пользу оштрафованной стороны.
- Протокол о нарушении должен содержать максимально подробную информацию о месте, времени и лицах участвовавших в административном правонарушении. Любое несоответствие регламенту ставит под вопрос легитимность документа.
Дальнейшее обжалование происходит через суд в следующем порядке:
- Составление иска для подачи в арбитражный суд. В исковом заявлении необходимо собрать как можно больше доказательств невиновности истца и грамотно аргументировать позицию защиты. У суда можно требовать полной отмены или снижения суммы штрафа. После получения административного постановления у обвиняемого есть 10 дней для обжалования решения.
- После подачи заявления назначается дата слушания. Необходимо нанять юриста по административным спорам, который сможет доказать невиновность истца.
- Вынесение решения. При грамотной системе защиты и убедительных доказательствах можно добиться положительного решения суда.
Контроль продажи табачной продукции и запрет на распространение сигарет среди несовершеннолетних лиц призван сохранить здоровье и психическую адекватность подрастающего поколения, тем самым препятствуя развитию пагубного образа жизни. Задача каждого гражданина РФ нести ответственность за здоровье нации и проявлять бдительность в повседневной жизни.
Это быстро и бесплатно !
Источник: pravosudie.guru
Запрещена ли торговля в школе и на какие правовые нормы опирается запрет
– Здравствуйте. На первом этаже в обычной муниципальной школе ребенка открыли киоск, в котором торгуют всякой ерундой: чипсами, шоколадками, пепси, наклейками, раскрасками, ручками и прочим. Меня и большинство родителей это категорически не устраивает. Дети спускают все карманные деньги на это.
Есть ли в России законы, регулирующие этот вопрос и устанавливающие запреты на торговлю в школе? Куда обращаться, если торговля незаконна?
Насколько законной является торговля в школе
– Отдельного нормативно-правового акта, который бы запрещал торговлю в школе, на сегодняшний день нет. Потенциально торговля в муниципальной школе не находится под запретом. Но для этого должна быть должным образом оформлена передача имущества от школы к предпринимателю для организации торговой деятельности. Основанием для закрытия магазина может стать отсутствие согласия на открытие торгового пространства со стороны собственника имущества (обычно это администрация муниципального образования).
В свою очередь, администрация редко дает такое согласие, так как магазин противоречит законодательным требованиям о целевом использовании объектов инфраструктуры для несовершеннолетних.
Торговая точка на территории школы может быть расценена, как нарушение прав детей на безопасное обучение, так как в здание сможет беспрепятственно входить неограниченный круг людей. После того как администрация муниципального образования проведет экспертизу по вопросу, соблюдаются ли права ребенка при организации торговой точки в школе, она выдаст свое заключение. В большинстве случаев заключение будет содержать отказ в передаче части помещения школы под торговлю.
На основании СанПиН 2.4.2.2821-10 установлен ограниченный набор помещений в учебных заведениях. Магазинов среди них нет, поэтому все торговые точки на территории школы – вне закона.
Какие товары находятся под запретом
Также определенные виды товаров находятся под запретом для реализации в школьном учреждении. Так, в рамках реализации национального проекта «Демография» действует постановление Главного санитарного врача, который утвердил новые требования к организации питания для детей. Согласно документу, ассортимент продукции, которую разрешено продавать в школе, до начала учебного года должен утвердить директор. После чего перечень согласуется с Роспотребнадзором (на основе п. 6.31 СанПиН 2.4.5.2409–08).
Все запрещенные продукты перечислены в Приложении 7, разрешенные – в Приложении 9 к СанПиН 2.4.5.2409-08. Среди рекомендованных к использованию продуктов Роспотребнадзор выделяет:
- Напитки: чай, молоко, кефир, йогурт.
- Творог, сыры.
- Фрукты и сухофрукты.
- Орехи (кроме арахиса).
- Хлебобулочные изделия.
- Шоколад.
- Печенье.
- Вафли.
- Зефир.
Согласно данному СанПин, в школах допустимо устанавливать торговые автоматы, но исключительно для продажи соков, нектаров, молока, негазированной воды.
Под запретом Роспотребнадзора находятся:
- Торты и пирожные с кремом.
- Сырокопченые колбасы.
- Макароны по-флотски.
- Жареные овощи, котлеты и рыба.
- Газированные напитки.
- Чипсы.
- Майонез.
- Карамель и леденцы.
- Жевательная резинка.
- Паштеты и блинчики.
- Еда быстрого приготовления.
- Кофе.
- Квас.
- Мороженое на растительных жирах.
Естественно, в перечне запрещенных находится просрочка и продукты, хранящиеся с нарушениями к товарному соседству.
Куда пожаловаться
Чтобы пожаловаться на незаконную торговлю, нужно придерживаться следующего порядка действий:
- Вначале необходимо попытаться решить вопрос на уровне школы и пожаловаться директору. Обычно вопрос с незаконной торговой точкой на территории школы удается уладить на уровне руководства, так как директору крайне невыгодно, что это дело может приобрести огласку. Вскрытие данного факта может грозить директору привлечением к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.
- Обратиться в муниципальный департамент образования или в управление образованием.
- Обратиться в прокуратуру с заявлением о необходимости проверки организации торговой точки в школе.
- Пожаловаться в Роспотребнадзор, так как использование помещения образовательной организации под иные цели недопустимо. Сюда можно пожаловаться и на продажу запрещенных продуктов питания на территории школы. Сотрудниками Роспотребнадзора в последнее время составлено более 3000 протоколов об административных правонарушениях по вопросам организации питания в школах. Только за 2018 год школы заплатили 72 млн р. штрафов. Например, школы штрафовали за продажу чипсов, газировки, энергетиков и пр.
Ответственность школы за нарушение требований
По результатам проверки школу обяжут закрыть незаконно организованную торговую точку. Директору грозит отстранение от должности и крупный штраф.
На основании ч. 7 ст. 28 ФЗ-273 от 2012 года ответственность за жизнь и здоровье сотрудников и учащихся лежит на школе. Поэтому нарушение санитарно-эпидемиологических требований грозит школе санкциями по ст. 6.7 Кодекса об административных нарушениях. Размер штрафа составляет 3000-7000 р. для должностного лица и 30000-70000 р. – для юрлица.
Таким образом, деятельность магазинов на территории школ в большинстве случаев находится под запретом, так как на открытие торговой точки не дается разрешение со стороны собственника имущества в школах – муниципального образования. Существует также обширный перечень продуктов питания, которые находятся под запретом для продажи на территории школьного учреждения. Это, например, такая вредная еда, как чипсы, газировки, жевательная резинка и пр.
Источник: zakonguru.com
Можно ли продавать детям украшения
Коуч рассказывает, как преодолеть страх вести блог, как заявлять о себе, как смело зарабатывать
Итак, сын учится в третьем классе. Два дня назад дома вечером вдруг начал носиться и рассказывать, что у него теперь будет «собственный бизнес». Я не придал значения, но он весь вечер что-то гуглил на ютубе и делал прикольные поделки из бумаги: какие-то «когти», «сюррикены», .
Выходит, потащил он их на следующий день в класс, и продавал по разной стоимости, от 6 до 22х рублей Я зашёл за ним в конце уроков — вокруг бегало куча радостных девчёнок, которые кричали мне «у нас бизнес!», при этом некоторые из них тут же отдавали ему монеты, а он что-то записывал, вычёркивал в своём блокнотике. В общем, заколотил он аж 130 рублей.
Возмущённая классный руководитель попыталась мне пожаловаться, что в школе «продавать запрещено» но я сказал, что дома, конечно, уточню подробности бизнеса, но в целом с «законодательной» точки зрения лично я не вижу никаких проблем: по всей видимости, запрет на продажи распространяется для взрослых, и более того, конкретно у них в школе на первом этаже стоит автомат, который мало того, что продаёт всякую вредную туфту (типа сникерсов сухариков и чипсов), так ещё продаёт их детям по цене дороже, чем в магазине, находящимся в ста метрах от школы. Учитель, вздохнув, согласилась. Но заметила, что всё равно «нельзя».
Дома я подробно изучил записную книжку сына. Целая куча расчётов, записей. Рекламные штучки — типа, кто покупает пять когтей получает сюрикена бесплатно и т.д. какие-то таблицы.
Я возмутился, почему нет статьи «расходы» и пояснил, что он собс-но расходует мою бумагу, как минимум. Это надо учитывать. Он не согласился, но к вечеру расчёты таки появились: он спросил, сколько стоит пачка в 500 листов, разделил эту сумму и перемножил, в общем, вычислил, что расходов у него 12 рублей. Вычел их из 130.
До этого я не мог ему объяснить, зачем нужна арифметика, и почему ошибки в школьных арифметических примерах недопустимы, почему нужно учиться считать правильно. А тут всё стало вдруг понятно!
Дома недостатка в средствах не испытываем, а личные накопления сына в виде давнишних денежных подарков от бабушек, дедушек и пр исчисляются пятизначной цифрой — годмаи копит, и почти не тратит. Но это ведь не то. Другое дело — свои, кровно заработанные 130 рублей!
Вечером сидел и расстраивался, что получил много заказов и не все успевает сделать. Уроки перед этим сделал за рекордно короткое время и с рекордным качеством. Планшет внезапно оказался не нужен — только для просмотра новых роликов для новых поделок (выходит, расширение ассортимента). В школу утром пошёл, рассказывая, что сегодня у него будет «розыгрыш», и тот, кто купил на наибольшую сумму получит в подарок (не помню, что).
Как и следовало предположить, бизнес в школе зарубили. До завуча не дошло, но преподаватель закрыла деятельность.
Уважаемые преподаватели! Возможно, из моего рассказа понятно, что для меня, как для родителя, в этом предприятии одни плюсы: и считать ребёнок научился, и сам бизнес придумал, и маркетинговые ходы такие, что диву даёшься (подозреваю, что идеи слизал с тех же роликов, где за «лайки» побещают розыграть и выслать всякую мишуру.
Вокруг куча радостных одноклассников, которым сиё мероприятие пришлось по душе. Возможно, есть и недовольные — не слышал, вчера не видел. Утром шёл с ним часть пути до школы — догнала девочка, начались куча вопросов по поделкам, рассказывала,кто что собрался у него покупать.
Но как эта ситуация выглядит с точки зрения преподавателя?
Наша преподаватель «старой» школы — сразу на память высказала и «спекуляция» и прочее наследие СССР, что даже по признакам в СССР никоим образом к данному «бизнес-проекту» не подходит. Её, почему-то, пугает сам факт, что кто-то что-то продал своему однокласснику. «Вот если бы он сделал поделки и принёс их раздал!»(с)
Как бы Вы отнеслись к ситуации, когда один ребёнок в класс приносит сделанные своими руками поделки, находит покупателей среди одноклассников, продаёт их? Даже не беря во внимание, что два дня уже на переменах класс стоит «на ушах», что-то покупают, делают заказы.
PS а, да, вчера один мальчик сказал, что он тоже будет таким бизнесом заниматься. Я успокоил сына: отлично! это называется конкуренция! придумай что-нибудь, чем твой товар будет лучше
сегодня бизнес закончился, вопреки наставлениям В.В.Путина «не кошмарить малый бизнес»(с):)
Источник: pedsovet.su